本報記者 張瑤瑤

　　中小企業的融資難成為“兩會”民營企業家委員們關注的焦點。

　　近年來，中小企業在我國經濟發展中的作用不斷提高，但其融資難的問題卻始終是其發展壯大的陰影。此次，在全國政協十一屆二次會議中，來自全國各地的委員們，尤其是民營企業家委員都把目光投向了中小企業的融資困境問題。

　　童石軍：三分天下，中小企業應有其二

　　“目前，我國中小企業解決了70%的就業人口。既然它現在是三分天下有其二，那么，中小企業的融資待遇也應該是三分天下有其二，這樣才比較公平。”全國政協委員、海南三亞泰星實業有限公司董事長童石軍說。

　　針對中小企業融資難問題，中央陸續推出了許多重大舉措。但多數中小企業、特別是小企業并未真正得到實惠。2008年下半年，全球金融危機爆發以來，中小企業停產、半停產，甚至破產的現象嚴重，中小企業的困境進一步升級。

　　有數據顯示，目前全國中小金融機構中僅有城市商業銀行不足100家、農村商業銀行20多家、農村合作銀行近150家、村鎮銀行等新型農村金融機構100多家。這樣的銀行數量規模遠遠滯后于小企業發展的需要。

　　“中小企業融資困境的出現，關鍵在于中小企業對其信用資源開發的不利。”童石軍認為，中小企業所處的發展階段既是其最需要資金投入的階段，也是財務管理差、抗風險能力弱、可供抵押資產少的階段。

　　“信用資源實際上就是企業與社會合作的資源。”童石軍說。三分天下，中小企業已然占據了其二。但是，如何得到相應分量的信用資源以便與自身的社會責任相匹配，是中小企業博弈的下一步。

　　王超斌：讓“銀耗子”們遠離中小企業貸款

　　“貸款成本高是導致中小企業貸款難的又一個重要因素。就‘銀號子’的問題，從10年前的1988年九屆全國政協會議開始，我就在提。但至今，這些和銀行有著千絲萬縷關系的‘銀耗子’們還在從中牟取暴利。”全國政協委員、河南省工商聯副主席王超斌說。

　　據了解，王超斌所說的“銀耗子”可以從每筆向銀行的貸款中獲得3%-5%的收益，對那些急于貸款的中小企業來講，這是一筆不小的支出。

　　從3月3日此次政協會議開幕以來，有關中小企業的困境問題一直是委員們高聲疾呼的重點。可以說，中小企業的問題已經變得一點都不“小”。

　　“此次金融危機中，河南的中小企業因為很多和農業相關，得到國家政策的扶持，受到的影響相對較小。但是，南方尤其是珠江三角洲附近的進出口型企業受到的影響很大。”王超斌說。

　　隨著全球金融危機的深入，中小企業應聲而倒者不在少數，國內待業人口驟增，大學畢業生的就業難問題因此而突出。國家陸續出臺了多項措施，但是中小企業融資難問題仍然是處于有緩解、沒解決的狀態。

　　“我今年的提案就是要解決這些大學畢業生的就業和住房問題。”王超斌在接受《中國會計報》采訪時這樣表示。

　　劉忠元：解決問題還需政府的具體措施

　　在全國政協十一屆二次會議的開幕式上，主席賈慶林在報告中強調，要鼓勵政協委員中的非公有制經濟人士：積極承擔社會責任，努力做到企業不裁員、不減薪、不欠薪，構建和諧勞動關系。

　　“從內蒙古自治區中小企業的現狀來看，形勢比較嚴峻。目前，中小企業承擔的社會責任比較重，提倡中小企業不裁員、不減薪固然應該支持。但與此同時，中央也應該出臺一些具體的措施來支持這一提議，要在切實解決中小企業融資難問題上下工夫。”作為民營企業的代表，內蒙古元和(集團)公司董事長劉忠元對《中國會計報》記者表示。

　　據央行公布的1月份信貸數據顯示，人民幣貸款增加1.62萬億元，同比增多8141億元。“但是這筆錢，卻讓遭遇融資困難的中小企業籌‘借’無門。因為銀行將這筆錢貸給的還是那些大型的國有企業。”劉忠元說，“當然，銀行也是有自己的制度的，對存貸風險的控制也是必要的。”

　　“但是，目前中小企業不景氣，處于破產的邊緣，國家應該出臺一些具體的政策來扶持中小企業，比如從稅收上給中小企業提供一些便利等。”劉忠元指出。

　　目前，世界上很多國家存在就業問題，就業問題不是一個個人的問題，而是關系到一國穩定的大事。“中小企業社會責任重，希望在眾多委員的一致呼吁下，中小企業的問題能夠得到緩解。”劉忠元說。

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    2009兩會經濟報道

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