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人大代表鄧中翰:加減乘除解危機

http://www.sina.com.cn  2009年03月05日 17:27  新浪財經

  美國引發的金融危機是一場前所未有的挑戰,其對中國的實體經濟包括就業、對外貿易等方面都造成了很大的影響。目前中央政府、各行各業最關心的就是金融危機帶來的影響以及我們的應對措施。

  然而探究美國金融危機和中國經濟問題從根源來看,兩者有著本質的區別。美國的救助計劃是“加減法”。他們需要解決的是銀行、債券、保險等金融行業以及房地產行業的問題來應對金融危機。而對于中國來說人口基數大,受波及的領域很廣,相對來說影響的是全方位經濟的問題,這樣我們就需要同時考慮消費、出口和投資所帶動的這些生產和發展,所以我們是做“乘除法”。

  國家出臺了四萬億政府刺激計劃,這個數看起來很大,但是四萬億除以13億人,分配到每個人也就是三千多塊錢。究竟國家刺激計劃的四萬億夠不夠,該如何實施這個刺激計劃。對中央政府來說,是需要做“乘除法”的,力度要大,見效要快。          

  當我們面對危機時,如果是市場的問題,長期的根本性的問題,我們要把它跟今天我們遇到的金融風暴所帶來的問題區分開來。比如說,目前大家討論比較多的小額貸款,很多人說給失業的人放低一些小額貸款的評估,我認為在脫離市場機制下的放松,這有可能出現一批新的壞帳,這不是應對危機的良方,反而會帶來更大的危機。            

  2009年,對國家,對很多產業都是非常關鍵的一年。如何把我們在不同層級上面臨的問題分門別類地解決好,是國家上上下下都要認真思考的問題。中央政府要做好“乘除法”,市場和行業能夠解決的問題,要通過“加減法”解決。

  再舉例,我們現在最關注的就業問題,據有關統計2009年需要安排就業的人數是2400萬,其中城鎮新增勞動力1300萬,這1300萬包括應屆高校畢業生、需安置工作的專業軍人、下崗失業人員等等。解決這個問題就不能用乘法和除法,這個數字是一個一個板塊加起來導致的,我們需要用加減法解決。給每一個人發一千塊錢的救濟,2400萬人,那也是240億,這將是多么龐大的數字,所以我們一定要針對不同類型的人群,對其進行相關的分析,給出解決方案。比如說,最近提出來建立面向一些應屆畢業的學生的見習制度,這樣的制度可以讓學生們在市場上經過一段時間的實踐,增強他們技能,更貼近市場對人才的需求,這樣就會比較好地解決一些就業問題。

  中央政府能做的,主要是抓乘法和除法,而市場、行業、企業和個人能參與的,要用加法和減法。我們應該上至中央政府下至市場、民間,同心同德,一起用加減乘除法來解危機時的難題。

    相關專題:

    2009兩會經濟報道


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