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信貸激增有浮夸?政協委員爭議貸款亂象
《財經》記者 張曼
虛假票據融資、貸款造假、中小企業貸款難等,成為首場政協會議經濟分組的爭議焦點
【《財經網》專稿/記者 張曼】2009年初以來的巨額信貸投放背后,出現諸多亂象,成為首場政協會議經濟分組討論的重點。虛假票據融資、貸款造假、中小企業貸款難等問題成為爭議焦點。
今年1月新增貸款高達1.62萬億元,票據融資達到6239億元。2月的新增貸款仍高達8000億元甚至更多。不少企業界委員認為,這樣的信貸井噴不乏浮夸成分,效率值得懷疑,實體經濟乃至中小企業、民營企業,獲得信貸支持的力度還非常有限。
政協委員、天津市商會副會長、永正制衣天津有限公司(下稱永正制衣)董事長王永正在3月4日舉行的政協經濟組小組討論上表示,曾有兩家銀行找上門,希望永正制衣去銀行做半年定期存款,年利率是1.98%,然后再拿存單做質押,開承兌匯票或信用證,繼而貼現;銀行盡管是高息吸儲、低息貼現,但可以此做大信貸規模,吸納大額存款,并收取一定手續費來做大中間業務收入。
王永正介紹,考慮到日后可能被查出違規操作,或者被稅務局查出票據沒有真實貿易背景,所以永正制衣沒有進行此類操作。但據他所知,有一些企業是和銀行進行了此類交易的,這些錢也就一直在銀行賬戶“原地折騰”,并沒有惠及實體經濟。
日前,銀監會和央行都對票據融資進行了摸底調查,希望能了解巨額票據融資背后是否有真實的貿易背景,及資金流向如何,但至今并未就此做出分析結論。
中國大恒(集團)有限公司董事長張家林稱,銀行這種行為就是“自己吃自己的手指頭”,雖然沒有利潤,但是完成了放貸指標、存款指標、中間業務收入增長三大任務。
不過,據一些委員介紹,雖然信貸規模擴長,一些民營企業貸款仍然比較難,不少需要繞道請國企幫忙貸款。“浙江一個企業名義上是國企入股,實際上是給 15%的固定回報,就是因為國企有貸款授信,銀行也不仔細查它的資金流向。另外,有的企業資質很好,銀行也很想貸,銀行就說我們找幾個公司部的人跟你編,這種情況也遇到過。”
當日,中小企業貸款增幅有限也是委員熱議之題。據參會政協委員介紹,雖然目前中央財政撥?钤O立擔保機構,支持中小企業融資,但僧多粥少,中小企業獲得的貸款有限。而目前設立的一些政策性擔保機構,出于規避責任的考慮,都不敢給民營企業擔保,擔保對象一般是有政府背景或者在國企產業鏈上的關聯企業。
財政部科研所所長賈康在會上表示,銀行和其他商業性金融機構、擔保機構、監管機構等,應該共同研討如何建立風險共擔機制,構建一套政策性金融體系,通過風險分擔機制,發揮財政資金的乘數效應。■
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