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歷經(jīng)一次次重大食品安全事故后,備受關(guān)注的《食品安全法》日前在全國(guó)人大常委會(huì)上獲得高票通過(guò)。《食品安全法》規(guī)定,“國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)”,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)部門(mén)間的配合和消弭監(jiān)管空隙。同時(shí)進(jìn)一步明確各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)地方政府的監(jiān)管職責(zé),做到環(huán)環(huán)相扣、加強(qiáng)全程監(jiān)管。
在這里,“食品安全委員會(huì)”只是作為一個(gè)“高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”被寫(xiě)入《食品安全法》,并明確“其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定”,對(duì)該委員會(huì)的權(quán)責(zé)未做說(shuō)明。鑒于離《食品安全法》的正式施行已不到3個(gè)月,接下來(lái)相關(guān)部門(mén)恐怕會(huì)加快實(shí)施細(xì)則的制定,“食品安全委員會(huì)”也需要加緊設(shè)立,并以行政法規(guī)具體明確其權(quán)責(zé)。 從立法的時(shí)間軸上看,中國(guó)的法制恢復(fù)重建只有30年。《食品安全法》正可視為立法機(jī)關(guān)在“宜細(xì)不宜粗”這一立法原則下的一次嘗試。當(dāng)然,它或許并非盡善盡美,難免會(huì)有不夠明確與具體之處。在接下來(lái)這不到3個(gè)月的法律實(shí)施準(zhǔn)備期里,期望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能在該法的實(shí)施細(xì)則及行政法規(guī)中進(jìn)一步明確權(quán)責(zé),讓多頭管理做到各司其職,各盡其責(zé),切實(shí)有效地保障食品安全,避免三鹿事件等食品安全事故的發(fā)生。 ——《新京報(bào)》社論