聚焦旅游消費券

　　南京：第一天使用有點“冷”

　　為了促進消費，各地都在想辦法，發放旅游消費券就是一個很受歡迎的舉措。上個月19號，南京市旅游部門給當地市民、發放了500萬元的鄉村旅游消費券。昨天，是消費券正式使用的第一天，那么，使用效果究竟如何呢？我們來看記者的調查。

　　3月1日上午，記者在南京珍珠泉景區的售票窗口，遇到了使用鄉村旅游消費券購買門票的董先生一家。

　　南京市民 董先生說：“來了幾個人  5個人。

　　拿了多少券？ 拿了30塊錢券�！�

　　南京市民 陸女士說：“3個人的門票等于用60塊錢的券，用60塊錢的現金，非常實惠�！�

　　不過，記者在采訪中發現，昨天使用消費券的游客并不多。珍珠泉景區負責人告訴記者，一個上午，他們只收到了300元消費券。

　　珍珠泉旅游發展有限公司總經理 顧文有說：“它的發放過程第一批是到3月6日結束，應該說從開始運作各個方面來說都有一個過程，我想可能游客有的還沒有真正地拿到券，我想隨著發放的到位，游客的出行肯定會增加�！�

　　同樣，南京將軍山風景區在昨天一整天的收入中，消費券只有十幾張，價值300多元。

　　將軍山風景區總經理助理  王振華說：“目前還處在旅游的淡季，正常情況下我們的旅游點在3月7日、3月8日以后，游客才會陸續過來，因為這個天還比較冷。0226 我們算過，按照南京市發2000萬消費券的話，現在37家(指定消費點)，平均每家在50萬左右，那么給咱們將軍山帶來的消費我們估計在100萬左右�！�

　　嚴防指定消費點兌換現金

　　對消費者來說，旅游消費券是免費領取，但是對那些指定消費點來說，消費券可是能兌換現金的。那么，會不會出現一些指定消費點，對閑置的消費券以低價收購，從中牟利呢？

　　記者對南京幾家指定消費點進行了走訪。記者首先來到了一家農家餐館，提出要將消費券以低價兌現。這家餐館的負責人拒絕了記者的要求，而且還帶著記者看他們掛在墻上的一張消費券使用規定。

　　農家餐館負責人說：“不允許交易，這是嚴格規定的，如果我們交易，我們是要受處罰的�！�

　　在另一家垂釣中心，記者也提出了相同的問題。

　　垂釣中心負責人說：“我200塊換150還行��？  我們不做這個事�！�

　　記者從旅游部門了解到，在消費券使用過程中，他們也會對這些指定消費點進行不定期的明察暗訪，如果發現違規操作的行為，不僅要取締其作為指定消費點的資格，還將給予經濟處罰。

　　長期刺激消費效果還需等待

　　除了南京，近期常州，鎮江、蘇州、廣州等地，也都陸續開始發放旅游消費券。 專家認為，消費券確實能在短期內提振消費，但是長期效果還需等待。

　　南京師范大學商學院經濟學系副主任   張繼彤說：“從理論上來看，消費券這種發放確實在一定程度上可以起到促進消費、刺激經濟增長的作用，但是這種乘數效應到底有多大，在短期內來看還不能非常確定。0410 在西方一些國家還有我國的臺灣地區，在這輪經濟危機當中，他們都采取了類似的方法來發放消費券或者是紅包，通過這樣的方式在一定程度上能改善經濟下滑的狀況�！�

　　此外，專家還建議，發券是好事，但要把好事辦得更好，還得多動腦筋。 但從結構上看，旅游消費券比較單一 ，

　　對整個經濟的拉動效果不是非常明顯。政府可以在財力允許的前提下，不斷擴大消費券的受益對象，除了發放購物券、旅游券外，還可以按不同群體消費需求，發放其他不同種類的消費券。

　　南京師范大學商學院經濟學系副主任   張繼彤說：“比如說專門針對貧困人口的直接的補貼，比如像西方國家的這種食品購物券，你買食品就可以用這樣的券來抵扣，這樣或許效果會好一些�！�

　　各地消費券發放使用的熱潮是一波接一波，一起來聽聽專家們對消費券的看法和建議。

　　王吉緋：政府補貼加商家折扣可放大消費券拉動內需效應

　　北京市流通經濟研究中心首席研究員王吉緋提出：通過政府補貼加商家折扣，可放大消費券拉動內需效應。以杭州一千萬人口計算，每個人買一百元的消費券，政府可以考慮由財政補貼5%，再由商家給出10%的折扣，也就是說老百姓拿85元可以換到100元的購買力。這樣就可以帶動10億元的消費，拉動內需效應也會擴大。

　　李晶：增發消費券可以替代減個稅

　　摩根大通中國市場董事總經理兼主席李晶，提出了增發消費券可以替代減個稅的觀點。他指出，消費券和提高個稅起征點，兩者在原則上都可以鼓勵消費，以幫助刺激經濟。但是在目前的經濟狀況下，從個稅節省下來的錢可能會轉為儲蓄，未必會轉化為消費，減少了刺激作用。另外，由于我國地區和省市之間有著相對較大的收入差距，提高個稅起征點未必能帶來平等的好處，因此在個稅起征點尚未提高的時候，由消費券來彌補，間接地達到了讓利于民的目的。

　　左小蕾：消費券可補充政府轉移支付職能

　　銀河證券高級經濟學家左小蕾建議，消費券可發放給特定的低收入群體，不應該是人人有份，同時，消費券還可作為地方政府轉移支付職能的另一種形式。比如消費券可作為參加任何一項農村建設或者社區建設、種樹環保、水利電網、修路建橋的勞動回報，這樣消費券政策的作用就不僅是拉動了消費增長，而且增加了工作機會。政策的效用將被最大化。

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