中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席  劉明康

　　從危機(jī)對(duì)中國銀行業(yè)的影響來看，目前總的判斷，影響是有限的，風(fēng)險(xiǎn)是可控的。由于采取的措施比較及時(shí)、到位，更重要的是經(jīng)過30年來的改革開放，尤其是最近6年體制、機(jī)制改革，中國銀行業(yè)雖然不能獨(dú)善其身，但做到了在全球獨(dú)樹一幟，保持了穩(wěn)健運(yùn)行：

　　一是不良貸款保持“雙降”。2008年12月末，商業(yè)銀行不良貸款余額為5681.8億元，比年初下降7002.4億元；不良貸款率為2.45%，比年初下降3.71個(gè)百分點(diǎn)；剔除農(nóng)行剝離和地震因素，不良貸款余額比年初下降26億元，不良貸款率比年初下降0.84個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。2008年末，國有商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到153%，同比上升122.2個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率達(dá)到109.8%，同比上升76.4個(gè)百分點(diǎn)；股份制商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到198.5%，同比上升28.3個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率達(dá)到169.6%，同比上升55.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是案件數(shù)量和涉案金額持續(xù)下降。2008年，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)生各類案件309件，百萬元以上案件89件，降幅均為29%。

　　四是銀行業(yè)盈利能力明顯增強(qiáng)。2008年，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在大規(guī)模計(jì)提撥備的情況下，資本回報(bào)率仍高達(dá)17.1%，比2007年和2006年分別提高0.4和2.0個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將顯著高于全球銀行業(yè)平均水平。2008年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)稅后凈利潤5834億元，較上年增長30.6%。中國銀行業(yè)2008年的表現(xiàn)有望在利潤總額、利潤增長額和資本回報(bào)等方面在全球名列前茅。

　　另外，對(duì)金融危機(jī)的產(chǎn)生，銀監(jiān)會(huì)早有預(yù)警。在2006年6月舉辦的交銀匯豐論壇上，我就提示業(yè)界要及早防范由不當(dāng)金融創(chuàng)新，尤其是衍生產(chǎn)品引起的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。隨著美國次貸危機(jī)全面升級(jí)為全球性金融危機(jī)，銀監(jiān)會(huì)迅速成立專門應(yīng)急小組，采取了以下一系列應(yīng)對(duì)措施。

　　一是建立外幣金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)盯市制度。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)密切跟蹤市場(chǎng)形勢(shì)，按日逐筆逐戶對(duì)以高風(fēng)險(xiǎn)國際金融機(jī)構(gòu)為交易對(duì)手的金融資產(chǎn)損失進(jìn)行重估，加強(qiáng)對(duì)境外代理行的風(fēng)險(xiǎn)管理。同時(shí)要求各行及時(shí)計(jì)提減值準(zhǔn)備，最大程度保障債權(quán)人權(quán)益。

　　二是加強(qiáng)信息溝通和披露。要求各行建立與銀監(jiān)會(huì)的日常溝通報(bào)告機(jī)制，指定高管及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告外幣金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況。同時(shí)要求各行及時(shí)、持續(xù)、真實(shí)地向客戶披露外幣代客理財(cái)業(yè)務(wù)盈虧狀況，以及此次全球金融動(dòng)蕩給本行經(jīng)營及財(cái)務(wù)狀況造成的影響。

　　三是與歐美及周邊有關(guān)國家和地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào)，穩(wěn)定市場(chǎng)信心。

　　四是根據(jù)黨中央、國務(wù)院的總體部署，先后就困難企業(yè)貸款重組、小企業(yè)貸款、并購貸款、支農(nóng)金融服務(wù)等出臺(tái)一系列政策措施。2009年初，銀監(jiān)會(huì)又對(duì)有關(guān)信貸監(jiān)管政策和要求進(jìn)行調(diào)整，提出了銀行業(yè)支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子措施。

　　(本刊記者張偉采訪整理)

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