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紡織業(yè)振興細則即將出臺 重在救急

http://www.sina.com.cn  2009年02月28日 23:32  中國經營報

  從振興規(guī)劃到實施細則,紡織行業(yè)救市的步伐已經越走越近。

  記者獲悉,在2月4日,國務院審議并原則通過《紡織產業(yè)振興規(guī)劃》后,中國紡織工業(yè)協(xié)會正在組織全行業(yè)開展春季調研,調研完成后,其調研結果和建議將直接上報國務院,并成為《紡織產業(yè)振興規(guī)劃細則》(以下簡稱《細則》)的初稿。

  據透露,紡織工業(yè)協(xié)會的建議將圍繞,力爭年內再次提高出口退稅兩個百分點達到17%,幫助中小紡織企業(yè)解決融資等實質性問題展開。

  調研結果仍在匯總階段

  紡織工業(yè)協(xié)會的會長杜鈺洲和幾位副會長最近一次會面,已經是半個月前的事情了。會上,每個人都領到了自己的任務——分別前往16個省進行調研,匯總各地意見,并于近期完成綜合性調研結果。

  這份調研結果成為即將上報國務院的《紡織產業(yè)振興規(guī)劃細則》的重要內容。

  據記者采訪得知,截至2月26日,多個調研組尚未趕回北京,只有少數(shù)來自西部地區(qū)的調研組完成了調研任務,并形成了初步的結果。

  據知情人士透露,新疆是產棉大省,紡織品出口區(qū)域主要集中在中亞地區(qū)。新疆也是國內紡織業(yè)產業(yè)轉移的重點區(qū)域。

  新疆方面主要反映的情況集中于企業(yè)貸款融資,且形勢異常嚴峻。

  “調查組調查的10家企業(yè),流動資金需求將近4億元,目前都沒有落實,固定資產投資的資金也很難落實。銀行對很多企業(yè)是只收不貸,有一家紡織企業(yè)原有11億元的流動資金貸款,被銀行逐步收回后只有2億元了!鄙鲜鋈耸客嘎丁

  而來自沿海地區(qū)的調研結果同樣不容樂觀。沿海地區(qū)企業(yè)的主要出口區(qū)域為歐美,該地區(qū)企業(yè)希望能夠提高出口退稅,緩解燃眉之急。

  “協(xié)會也希望能夠通過細則的制定,申請到一些短期見效的推動政策!奔徔椆I(yè)協(xié)會一位人士說。

  紡織工業(yè)協(xié)會副會長楊東輝表示,由于目前各地的調研結果還處于匯總階段,因此還沒有特別詳細的細則內容可以公布,“但是幫助中小企業(yè)融資和提高出口退稅問題肯定會成為細則的重要內容!

  目前,國內紡織品的出口退稅為15%,知情人士透露,該細則極有可能推動出口退稅恢復到17%的最高點,這將對出口型企業(yè)有所幫助,并且能夠影響他們的短期獲利。

  細則重在救急

  2月4日國務院通過的《紡織產業(yè)振興規(guī)劃》只是宏觀政策,規(guī)劃期為三年。由于《細則》的出臺將為企業(yè)帶來更加具體的“優(yōu)惠”,因此業(yè)界對《細則》的期待值頗高。

  “希望《細則》能夠在短期內有所幫助。”杉杉企劃部部長祁春華向記者表示,雖然杉杉沒有遇到現(xiàn)金流緊張的難題,但是,“市場不景氣的大環(huán)境,會直接影響到產品的附加值!

  祁春華告訴《中國經營報》記者,杉杉對《細則》的期望主要集中在知識產權保護和對民族品牌的鼓勵機制上。“這樣可以保障行業(yè)漸進地發(fā)展!逼畲喝A說。

  而剛剛經歷貸款“考驗”的上海斯爾麗總裁李東升對融資問題的感受尤其深刻。

  “很多銀行都已經把紡織企業(yè)列為限制貸款的類別,中小企業(yè)很難獲得銀行提供的流動資金。以貼牌為主的中小企業(yè)要想貸款,連政府都不愿意出面擔保。”李東升告訴記者,他也是在企業(yè)所在區(qū)政府的幫助下,約請了包括招商銀行在內的“四大行”,“我坐下來,向他們解釋,我們的貸款不是用于生產而是用于投資開設店面的,才獲得了他們的支持。”

  李東升說,他對《細則》的期待,不僅僅是能否予以貸款的問題,還應該包括降低貸款利率,減輕企業(yè)的壓力。

  “現(xiàn)在,如果能夠推出細則,很多近期的問題就都可以解決!钡谝患徔椌W行業(yè)專家汪前進表示:“出口退稅提高兩個百分點,短期會起到作用,但出口不利是國際需求降低的大環(huán)境所導致的。所以長期來說,出口退稅不會產生特別大的影響。”

  在汪前進看來,國家應該可以綜合考慮長遠政策,比如,用于增加出口退稅的幾十億資金,能否用于其他更有效的地方。在幫助中小企業(yè)融資方面,能否有更為實際的幫助。

  中國工經聯(lián)主席團主席劉瑞旗認為,《紡織行業(yè)振興規(guī)劃》肯定了紡織工業(yè)在國民經濟中的“支柱產業(yè)”和“民生產業(yè)”地位。“在金融危機發(fā)生的時候,企業(yè)界也急需國家能夠趁此機會,將培育品牌,發(fā)展品牌作為拉動內需的一大策略來考慮!眲⑷鹌煺f。

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