人民幣提升國際地位將有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)

　　周靜雅 張喆

　　編者按：

　　自國務(wù)院去年底明確提出試點(diǎn)推進(jìn)后，人民幣用于國際貿(mào)易結(jié)算已進(jìn)入啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻。多年來一直停留在“理論抒情”層面上的人民幣國際化，也將獲得現(xiàn)實(shí)推進(jìn)的突破口。有關(guān)方面為此框定了一個(gè)務(wù)實(shí)的說法——提升人民幣國際地位。無疑，這扇門徐徐開啟，中國面對的是一條持續(xù)改革和開放的“不歸路”。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》日前啟動(dòng)了人民幣用于國際結(jié)算的系列報(bào)道，我們將持續(xù)關(guān)注這個(gè)循序漸進(jìn)、同時(shí)也是充滿了重大戰(zhàn)略機(jī)遇和挑戰(zhàn)的“人民幣征程”。

　　人民幣用于國際結(jié)算正在一步步從藍(lán)圖進(jìn)入實(shí)際操作階段。據(jù)悉，中國銀行和交通銀行有望成為首批人民幣國際結(jié)算試點(diǎn)銀行。不過，目前各方還在等待國務(wù)院和央行的具體批準(zhǔn)文件。

　　去年末，國務(wù)院常務(wù)會議稱將研究部署在廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)。此后，具體政策由央行牽頭制定，央行還召集了相關(guān)司局和國家外匯管理局(下稱“外匯局”)相關(guān)人士召開會議討論配套措施。

　　《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》近日從相關(guān)人士處獲悉，中行已經(jīng)初入選央行的首批試點(diǎn)行之一，近期有望獲得最后批準(zhǔn)。據(jù)了解，另一家國際業(yè)務(wù)發(fā)展較好的銀行——交通銀行也有望獲批試點(diǎn)行資格。由于人民幣用于國際結(jié)算的兩端分別對應(yīng)一家境內(nèi)銀行和境外銀行，因此，交行和中行的合作伙伴分別為匯豐銀行和中銀香港。

　　在全球金融動(dòng)蕩的大背景下，穩(wěn)中趨升的人民幣正在迎來提升國際地位并逐步國際化的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，人民幣用于國際結(jié)算是人民幣經(jīng)常項(xiàng)目的境外自由兌換。同時(shí)，由于在人民幣用于國際結(jié)算過程中，非居民將通過銀行賬戶持有人民幣，如果承諾對其進(jìn)行自由兌換，這也將推進(jìn)人民幣在資本項(xiàng)目下的自由兌換。

　　據(jù)對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副院長丁志杰介紹，早在1998年亞洲金融危機(jī)之前，境內(nèi)就已經(jīng)可以通過中行進(jìn)行跨境支付，但當(dāng)時(shí)出于對資本外流的擔(dān)心，停止了這一業(yè)務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前，在中國經(jīng)濟(jì)相對穩(wěn)健、人民幣穩(wěn)定的預(yù)期下，人民幣再啟國際結(jié)算恰逢其時(shí)。

　　中行新聞發(fā)言人王兆文在接受本報(bào)記者求證時(shí)，稱并不清楚中行在國際結(jié)算領(lǐng)域的新政策，但表示中行在國際結(jié)算業(yè)務(wù)上具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，以前政策允許的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都在開展中。交行對人民幣國際結(jié)算作了多年研究準(zhǔn)備，交行課題組撰寫的報(bào)告指出，如果人民幣可以用于國際結(jié)算，則商業(yè)銀行將會獲得新的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，而中資商業(yè)銀行將是最大受益者。“參與國際結(jié)算，有利于中資行競爭力的提升和海外分行的發(fā)展。而且中資行還可以享受人民幣清算行帶來的好處，帶來新的客戶源，提升中間業(yè)務(wù)比重。”報(bào)告稱。

　　人民幣用于國際結(jié)算在給中資銀行帶來機(jī)遇的同時(shí)，也給商業(yè)銀行帶來挑戰(zhàn)，外匯局人士告訴本報(bào)記者，不少商業(yè)銀行內(nèi)部相關(guān)清算系統(tǒng)原本都具備一定基礎(chǔ)，不過對于大多數(shù)銀行來說人民幣國際結(jié)算仍然是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，人員配備和系統(tǒng)配置需要作準(zhǔn)備。試點(diǎn)實(shí)行后，外債統(tǒng)計(jì)上也要增加人民幣債務(wù)項(xiàng)目，國際收支申報(bào)項(xiàng)目也可能相應(yīng)增加。

　　人民幣用于國際結(jié)算，非居民持有人民幣達(dá)到一定規(guī)模后，會產(chǎn)生投資需求，因此，此舉還將推動(dòng)人民幣市場的長足進(jìn)步。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了香港的人民幣市場獲得發(fā)展機(jī)遇外，隨著人民幣用于國際結(jié)算范圍和規(guī)模的發(fā)展，上海將可望逐步成長為區(qū)域性人民幣清算中心，同時(shí)將帶動(dòng)其他金融功能進(jìn)一步發(fā)展，從而推動(dòng)上海作為國際金融中心的地位逐步樹立。據(jù)報(bào)道，上海市政府已將推進(jìn)人民幣用于國際貿(mào)易結(jié)算的有關(guān)文件上報(bào)給國務(wù)院，上海很有可能成為人民幣國際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)的首站。

　　顯然，力圖在人民幣用于國際貿(mào)易結(jié)算過程中扮演重要角色的不只上海，外匯局廣東分局一位人士昨日稱，相關(guān)方案已經(jīng)上報(bào)相關(guān)部門。本報(bào)此前獲悉，廣東曾經(jīng)圍繞人民幣用于貿(mào)易項(xiàng)下結(jié)算試點(diǎn)開展相關(guān)調(diào)研，并已將相關(guān)調(diào)研報(bào)告上報(bào)外匯局。調(diào)研中涉及核銷、出口退稅、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、貿(mào)易融資等問題外，還提及先行人民幣國際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)，再區(qū)分貿(mào)易和資本項(xiàng)目。

　　相關(guān)

　　中國香港與中國內(nèi)地之間的經(jīng)濟(jì)往來頻繁，貿(mào)易規(guī)模很大，2008年，中國香港與中國內(nèi)地之間的進(jìn)出口總額合計(jì)2037億美元，占中國內(nèi)地進(jìn)出口總額的8%。此外，中國內(nèi)地與東盟10國對外貿(mào)易聯(lián)系度越來越高，2008年中國內(nèi)地與東盟十國的進(jìn)出口金額分別為2311億美元，占中國內(nèi)地進(jìn)出口總額的9%。

　　名詞解釋

　　人民幣用于國際結(jié)算，是指在國際貿(mào)易中人民幣執(zhí)行計(jì)價(jià)和結(jié)算的貨幣職能，具體表現(xiàn)為進(jìn)出口合同以人民幣計(jì)價(jià)，居民向非居民可以用人民幣支付，并且允許非居民持有本國貨幣存款賬戶。

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