東方早報(bào)記者 黃武鋒 綜合報(bào)道

　　全國(guó)社會(huì)保障基金的最新身家終于公布。由于去年國(guó)內(nèi)股票大幅下跌，社保基金股票資產(chǎn)從浮盈轉(zhuǎn)為浮虧，基金權(quán)益投資收益為-6.75%。這也是社保基金成立8年來(lái)股票資產(chǎn)首次出現(xiàn)浮虧。

　　擴(kuò)大股權(quán)投資

　　全國(guó)社保基金理事會(huì)昨日舉行第三屆理事大會(huì)第二次會(huì)議，審議并批準(zhǔn)了2009-2013年全國(guó)社會(huì)保障基金戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計(jì)劃和2009年度戰(zhàn)術(shù)投資計(jì)劃。

　　社保基金提出，2009年社保基金將控制投資風(fēng)險(xiǎn)，審慎進(jìn)行股票投資，并積極參與對(duì)中央企業(yè)控股公司、地方優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的直接股權(quán)投資，擴(kuò)大對(duì)股權(quán)投資基金的投資；逐步擴(kuò)大個(gè)人養(yǎng)老金賬戶資金受托管理范圍；在鞏固現(xiàn)有資金來(lái)源、爭(zhēng)取每年有所增加的基礎(chǔ)上開(kāi)辟新的來(lái)源，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。

　　去年全年，社保基金新增資金來(lái)源456億元。

　　截至2008年12月31日，社保基金總資產(chǎn)為5625億元，基金權(quán)益5132億元，2008年實(shí)現(xiàn)收益率5.25%；成立8年來(lái)，其累計(jì)投資收益1600億元，年化收益率為8.98%，較前7年的10.7%有所下降，但戰(zhàn)勝了同期累計(jì)年均2.35%的通貨膨脹率。據(jù)介紹，全國(guó)社保基金自2003年6月開(kāi)展股票投資以來(lái)，境內(nèi)股票投資累計(jì)約600億元，已連本帶利收回資金近700億元，2008年底還持有股票市值余額約900億元。

　　減少固定收益投資

　　“在整個(gè)流動(dòng)性寬裕的情況下，(社保基金減少固定收益投資)對(duì)資金供給的影響不大。”中信證券債券分析師楊輝認(rèn)為，社保基金對(duì)長(zhǎng)期債的需求比較大，但通過(guò)一級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買的比例較高，對(duì)二級(jí)市場(chǎng)沖擊有限。不過(guò)他同時(shí)指出，社保基金此舉表明其對(duì)于債市的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，對(duì)后市的判斷趨于謹(jǐn)慎，這點(diǎn)值得市場(chǎng)重視。

　　值得注意的是，社保基金同時(shí)披露，社保基金為貫徹中央“保增長(zhǎng)”政策，去年在中央銀行利率下調(diào)之前，提高并實(shí)現(xiàn)了固定收益產(chǎn)品的投資，支持了京滬高鐵等國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和多個(gè)省市的民生工程建設(shè)等。

　　參與農(nóng)行國(guó)開(kāi)行股改

　　值得注意的是，就在去年股市大跌期間，社保基金已出手抄底。

　　社保基金昨日透露，“在控制風(fēng)險(xiǎn)的情況下，于去年下半年通過(guò)指數(shù)化投資和委托投資增加境內(nèi)股票投資。”

　　其并未披露用于股票投資的具體金額，僅表述為，由于國(guó)內(nèi)股票大幅下跌，導(dǎo)致股票資產(chǎn)從浮盈轉(zhuǎn)為浮虧，基金權(quán)益投資收益為-6.75%，但“2008年基金境內(nèi)股票的縮水遠(yuǎn)低于同期A股市場(chǎng)的下跌幅度”，已是“實(shí)屬不易”。

　　盡管如此，那些期待社保基金2009年能繼續(xù)擴(kuò)大股市投資的人士或?qū)⑹�望，社保基金稱其2009年將審慎投資股票。

　　尤其值得一提的是，社保基金已以戰(zhàn)略投資者身份參與對(duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的股份制改造。

　　此外，去年社保基金還以國(guó)內(nèi)首家可以自主投資股權(quán)投資基金的機(jī)構(gòu)投資者身份，承諾對(duì)弘毅和鼎暉兩只股權(quán)基金各投資20億元。

　　“面對(duì)國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的嚴(yán)重沖擊，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)的投資運(yùn)作，不僅支持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，也最大限度減少了短期資產(chǎn)縮水，并為獲取長(zhǎng)期收益進(jìn)行主動(dòng)布局。”社保基金方面如此總結(jié)自己2008年的投資運(yùn)作。

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