每經記者 楊虹 發自成都

　　昨日，《每日經濟新聞》從一位接近行業主管部門的不愿透露姓名的業內人士處看到了“房地產振興規劃”的幾個草案，從形成時間和內容看，應該還是初稿。

　　該人士介紹，這些草案還只是房地產振興規劃的一部分，除了早已提交住建部，有可能上報國務院常務會議審議之外，現已在草案基礎上形成“兩會”提案。振興房地產正努力通過這兩條途徑實現。

　　草案并非力挺房價

　　據該人士介紹，受住建部委托，幾個機構同時為房地產振興規劃提建議。記者看到的是其中一個機構從1月8日到2月上旬期間所作的規劃建議草案(下稱：草案)。

　　目前，許多網友擔心，國家振興房地產業會使當前房價保持堅挺，讓已有松動的價格出現回升。對此，該人士表示，從這幾份草案的內容可以看出，振興房地產業，并非是力挺房價，其實質在于促進房地產業真正市場化運行和發展。

　　“振興房地產業，與房價并無直接關系.。”該人士說。

　　草案或成提案上“兩會”

　　該人士說，盡管房地產業拿到“入場券”的消息還沒有得到官方證實，不過，多數意見表明，十大規劃最后一個位置的得主應在房地產業、金融業和能源業之間產生。

　　“這幾份草案早已提交住建部，除此之外，還將尋求別的途徑。”該人士透露，不管房地產業是否能入圍十大產業振興規劃，前段時間，該機構在草案的基礎上已經形成了兩會提案。提案有兩個，分別是《關于振興房地產市場、促進經濟增長的提案》和《積極促進綠色建筑的提案》，該提案將會通過合法有效的途徑提交“兩會”審議。

　　住房保障不是普遍福利

　　草案認為，房價的回落，注定要靠供求關系改善、逐漸趨向均衡才能實現。目前不能排斥和排除投機現象，當前我國房地產市場恰恰需要這些投機者涌現。

　　而對于住房保障，草案提出要明確住房保障的范圍，不宜把“住房保障”泛化為普遍的“社會福利”。住房保障是政府對社會成員中“無力參與市場競爭者、以及競爭中的失敗者”進行的居所救助，避免其流離失所，是社會保障體系的一個組成部分。不能將之泛化為一種普遍化的、多數人分享的福利。

　　建議徹底松綁“二套房”

　　據草案提供的數據顯示，空置房屋的數量將會出現較快上升，預計2008年末商品房空置面積可能達到1.5～2億平方米，2009年則有可能達到3～4億平方米，將是往年空置面積總量的2～3倍。

　　對于消化存量，草案建議：第一、進一步降低住房交易稅費；第二、徹底取消“二套房”限制政策；第三、短期內實行購房所得稅抵扣政策；第四、針對住房支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補貼。草案還建議拓寬商業地產融資渠道，盡快開放REITs(房地產投資信托基金)通道。

　　對于目前實行的土地招拍掛制度，草案認為應改變以“價高者獲得土地”的模式，要綜合考慮土地競標者的投標方案，尤其是綠色建筑、可持續發展等指標。

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　　搜房網發行1億購房券

　　繼本周一重慶協信集團向全國派發1億購房券之后，昨日，搜房網也推出了可以在全國近一百個城市的數百個樓盤買房的購房券，金額最高的甚至超過了30萬元，總額達到了1億元。

　　不過消費者很快發現，購房券并不能累計使用，兩張面值30萬的購房券，不能抵扣60萬元的購房總價。此外，這些購房券只限于在某一樓盤使用。專家對此認為，購房券并不能刺激地方樓市。因為買房子并非是人人需要。購房券能覆蓋的人群只是少數人。之前各項買房稅收的減免及下調，所取得的效用僅僅一般。所以真正能促進新房成交的，還是降價。每經記者 楊羚強

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