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中共中央政治局23日召開會議,討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第二次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出,做好今年的政府工作,必須把握好擴內需、保增長,調結構、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧的原則。要以應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展為主線,統籌兼顧,突出重點,全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃,大規模增加政府投資,大范圍實施調整振興產業規劃,大力推進自主創新,大幅度提高社會保障水平。要加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩較快發展……
爭論許久的地方債將進入發行實施階段。據悉,2009年地方債的發行總額度可能為2000億元,目前各地方政府正在向財政部和國家發改委上報額度,這項工作預計在今年全國兩會之前完成。據悉,財政部正加緊調查地方財政的負債情況,在獲準發行地方債后,將投向保障性住房建設和重大基礎設施建設等六大公益領域。
對于市民是否應該購買即將發行的地方債?有銀行理財師建議,地方債安全性較高,可作為家庭一種長期資產的配置,但短期有資金需求的人不建議購買。
權威部門有關人士近日表示,國家稅務總局正在抓緊研究個人所得稅制從分類征收到綜合征收的改革方案,從目前的情況來看,改革的條件已經基本成熟。
權威人士介紹說,我國現行的課稅模式屬于分類所得稅制。在這種稅制下,歸屬于同一個納稅人的各類所得或各部分所得,都要按照單獨的稅率納稅。它的優點是征收簡單,稅源易控,有利于采用課源法征收,從源扣繳,減少逃漏行為;缺點是不能按納稅能力課征,對工薪階層有欠公平。
中國股票市場的融資功能已經基本喪失,原因是新股上市基本停滯,這是受制于股指下行壓力過大采取的臨時性措施;另一方面,中國的股票市場開放度十分有限,總的來說還是一個相對封閉的資本市場,尚未全方位地對外開放。
全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵認為,中國經濟已經基本觸底,當前正處于從局部回升到全面回升的階段,預計第二季度之初就能看到全面回升的苗頭。
他指出,中國經濟的大背景是:處于前所未有的消費升級長周期,中國城市化進程正在補課,長期以來支撐經濟發展的政治和經濟體制沒有變化。與十年前的亞洲金融危機相比,中國政府在本次金融危機到來時的反應和措施更為迅速。就中央和地方的財力狀況而言,目前是新中國成立以來最好的時期。不僅中央政府擁有大量優質的國有資產,銀行體系經過改制和上市后也已經“脫胎換骨”。
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