規劃背景

　　去年底，中國政府決定出臺4萬億元經濟刺激方案，隨后確定組織有關部門加緊制定十大行業調整振興規劃。其中，汽車、鋼鐵、裝備制造、紡織業、船舶工業和電子信息產業的調整振興規劃已先后獲通過。

　　輕工業：

　　進一步加大“家電下鄉”力度

　　本報訊 (記者劉新宇、劉俊)國務院昨通過輕工業調整振興規劃。會議指出：一要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。改善外貿服務，保持出口市場份額。

　　二要加快技術進步。重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化，加快造紙、家電、塑料等行業的技術改造。建立產業退出機制，推進節能減排和環境保護。

　　三要強化食品安全。整頓食品加工行業，提高準入門檻，健全召回和退市制度，加大對制售假冒偽劣產品違法行為的懲處力度。

　　四要加強自主品牌建設，支持優勢品牌企業跨地區兼并重組，提高產業集中度。

　　五要加強產業政策引導，推動產業轉移，培育發展輕工業特色區域和產業集群。

　　六要加強企業管理，全面提高產品質量。

　　會議決定

　　◆對部分勞動密集型和技術含量高、節能環保的產品取消加工貿易限制。

　　◆進一步提高部分輕工產品出口退稅率。

　　◆加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持。

　　◆進一步擴大“家電下鄉”補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼范圍，并將每類產品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺，中央財政加大對民族地區和地震重災區的支持力度。

　　輕工業規劃主要內容解讀

　　放寬“家電下鄉”購買限制

　　“這對我們來說是一種鞭策和鼓勵，我們會認真考慮如何做好相關的工作，加強消費引導。”聽到“家電下鄉”將微波爐和電磁爐納入補貼范圍，格蘭仕常務副總裁俞堯昌對本報記者激動地表示，“事實上，由于一級市場幾近飽和，現在微波爐和電磁爐的新增量主要來自農村市場”。

　　銀河證券分析師朱力軍表示，擴大“家電下鄉”品種和放寬購買限制是好事，但具體效果還需進一步觀察。據記者了解，業界早前預測全部家電產品都將納入補貼范圍，雖然并未完全如愿，但放寬購買限制則是新的驚喜。

　　健全食品召回和退市制度

　　北京東方艾格農業咨詢有限公司高級分析師陳樹韋對本報記者表示，近年我國食品安全問題頻出，但一直缺乏召回制度，規劃則明確了這一思路。對此，“政府相當清楚應該在哪個環節進行設計。”中國奶業協會中國奶業協會常務理事王丁棉對本報記者表示，“靠什么保障？靠標準、管理和準入條件，包括技術含量、人的素質和食品加工衛生條件。”

　　陳樹韋估計，提高準入門檻的說法應該會體現在對投資者的資金要求上。而對加強自主品牌建設的提法，他認為需等細則出來后才能加以評論。

　　食品制造：伊利股份(600887)、雙匯發展(000895)

　　酒業：貴州茅臺(000519)、瀘州老窖(000568)

　　家電業：美的電器(000527)、合肥三洋(600983)、海信電器(600060)、深康佳(000016)、美菱電器(000521)、小天鵝(000418)、格力電器(000651)

　　造紙印刷：晨鳴紙業(000488)、銀鴿投資(600069)

　　日用化學制品：青島金王(002094)、上海家化(600315)

　　化學制藥及生物制藥：天壇生物(600161)、恒瑞醫藥(600276)

　　服裝：美邦服飾(002269)

　　部分個股

　　石化產業：

　　控制總量、淘汰落后產能

　　本報訊 (記者徐海星)國務院常務會議昨日原則通過石化產業調整振興規劃，“產業升級”、“戰略儲備”成為焦點所在。

　　本報記者聯系石油與化學工業規劃院副院長白頤獲悉，此次通過的石化振興規劃的六大原則是未來石化產業振興的主線。

　　一要保持產業平穩運行。拉動石化產品消費。加強進出口監管，完善能源產品價格形成機制。

　　二要提高農資保障能力。調整化肥農藥生產結構。完善化肥淡儲制度，加強農用柴油供應網絡建設。

　　三要統籌重大項目布局，大力推進技術改造。抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目。發展循環經濟。

　　四要控制總量、淘汰落后產能。停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。

　　五要抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大信貸支持。

　　六要完善公司治理結構。

　　石化業規劃主要內容解讀

　　今后油價調整將更加頻繁

　　廣東油氣商會油品部部長姚達明表示，完善能源價格形成機制，主要是指成品油價。今后成品油價格將以原油市場價格為參照，相對更科學。可以預見的是，今后國內油價調整的頻率和幅度會更靈活更頻繁。

　　廣東石化項目將加快進度

　　規劃首次明確，要抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目，同時控制總量、淘汰落后產能。停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭。

　　記者從廣州石化以及茂名石化廠獲悉，目前廣東地區正在積極調整石化產能，其中南沙石化一體化項目正是國家重點扶持的石化項目，這也意味著，這些項目將加快進度，而一些煉油設備陳舊、產能落后的煉油廠，今后將加快淘汰的步伐。

　　地方有望建商業石油儲備

　　姚達明表示，目前國家石油戰略儲備已經在積極興建，但商業石油儲備如何操作還沒有具體規定，根據規劃，未來國內的商業石油儲備也許將迎來大的發展機遇，如能盡快建立地方商業石油儲備體系，將對石油安全、石油供應產生積極的影響。

　　部分個股

　　中國石化(600028)  中國石油(601857)

　　中海油服(601808)  S上石化(600688)

　　廣聚能源(000096)  泰山石油(000554)

　　茂化實華(000637)

    相關專題：

    輕工業振興規劃原則通過

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。