到3月底，沒有找到工作的人不得不返鄉(xiāng)，那時(shí)才能明確農(nóng)民工就業(yè)情況到底如何

　　人回來(lái)了，縣城擠了

　　過(guò)年時(shí)，都昌縣城出現(xiàn)了前所未有的盛況，街上跑的小汽車最起碼有三分之一都是廣東、浙江、江蘇等外地牌照的

　　正月十八中午11點(diǎn)，江西都昌縣南溪行政村新屋自然村一條坡路上，三四個(gè)看上去不到20歲的年輕人，正把一堆大包小包的行李搬上一個(gè)小三輪車，準(zhǔn)備坐車出門打工。

　　從正月十六開始，村里路上天天能看到不少背著行李外出的人。

　　南溪村長(zhǎng)曹青松，是全村對(duì)村民返鄉(xiāng)和外出打工情況最關(guān)心的一個(gè)人。去年10月份開始，尤其是12月之后，曹青松就得把村里打工返鄉(xiāng)的情況十天一上報(bào)。為了激勵(lì)他完成好這個(gè)任務(wù)，他每上報(bào)一次數(shù)據(jù)，縣勞動(dòng)就業(yè)局就付給他200塊錢。

　　實(shí)際上，從9月份開始，曹青松就陸陸續(xù)續(xù)發(fā)現(xiàn)有個(gè)別人提前回鄉(xiāng)，到了12月底，他發(fā)現(xiàn)，今年回來(lái)過(guò)年的人，多數(shù)比往年早了十多天。年后大家出去的時(shí)間也同樣提前幾天。

　　提早返鄉(xiāng)和外出提前這個(gè)特點(diǎn)，在整個(gè)都昌縣都比較鮮明。都昌縣位于洞庭湖東北岸邊，人口78萬(wàn)多，39萬(wàn)勞動(dòng)力，外出打工經(jīng)商者就有近19萬(wàn)人，是江西九江市人口和外出務(wù)工者的大縣，去年12月成為全國(guó)25個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)及外出調(diào)查監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一。

　　縣里發(fā)現(xiàn)，往年臘月初返鄉(xiāng)的比例多在20%，而去年12月底，這個(gè)比例變成了58.5%，大量工廠放假和被裁員的工人都回了鄉(xiāng)。往年，返鄉(xiāng)過(guò)年的人達(dá)到這個(gè)比例，最起碼要在十多天之后。

　　2009年1月底，縣里最后統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年回鄉(xiāng)的人達(dá)到了外出人數(shù)的85%左右，比往年多了1萬(wàn)多人。往年多年沒有回家的人，今年也終于回家鄉(xiāng)過(guò)年了。

　　年前和過(guò)年時(shí)，都昌縣城出現(xiàn)了前所未有的盛況，街上跑的小汽車最起碼有三分之一都是廣東、浙江、江蘇等外地牌照的，商場(chǎng)和商業(yè)街上熙熙攘攘，人滿為患，走都很難走得動(dòng)，整個(gè)縣城顯得擁擠不堪。

　　前景難測(cè)

　　先期去了溫州皮鞋廠的人打電話回來(lái)說(shuō)，那里的工廠并沒有大量裁員，只是工資有所降低

　　正月十八，曹青松大致統(tǒng)計(jì)出，全村近950人的勞動(dòng)力中的620多名外出經(jīng)商打工者，留在村里的還有近兩百人。因?yàn)檫@幾天正是外出高峰，他對(duì)這兩百人到底還有多少人會(huì)外出，心里沒底。

　　南溪村外出者中，鑲牙和打船是兩大行業(yè)。鑲牙是這一帶祖?zhèn)鞯氖炙嚕�打船是鄉(xiāng)縣老船廠培養(yǎng)出的產(chǎn)業(yè)工人基礎(chǔ)。金融危機(jī)后，鑲牙不受什么影響，但造船的影響卻不小。年后至今，曹青松發(fā)現(xiàn)，等待開工通知的打船工人，有一半現(xiàn)在還沒有接到復(fù)工通知。

　　在村里，有不少人還在等待到廣東、浙江、江蘇、福建等地去的親友的確切消息，想弄明白目的地招工和工資的行情，才有目的地奔過(guò)去。好在傳回來(lái)的信并不都是壞消息。先期去了溫州皮鞋廠的人打電話回來(lái)說(shuō)，那里的工廠并沒有大量裁員，只是工資有所降低。其他傳回的消息表明，這些情況在浙江江蘇等地似乎不是個(gè)案。

　　2月15日，正月二十一，都昌縣長(zhǎng)途車站帶著大量行李外出的民工仍然眾多，90公里外，九江火車站，外出的民工仍然絡(luò)繹不絕，成群結(jié)隊(duì)。火車站甚至講春運(yùn)在廣場(chǎng)上搭建的帳篷——臨時(shí)候車室還搭在那里。

　　但是，即便到正月十八為止，南溪村還有近兩百人尚未外出，但真正打算不出去的人，曹青松聽到的還是極少數(shù)。對(duì)于這些在外打工多年的中青年人來(lái)說(shuō)，十年二十年沒干農(nóng)活，再回到田間地頭，可能性已經(jīng)很小了。

　　34歲的曹年寶是年后村里唯一的返鄉(xiāng)者——正月初五他就出門去南昌打工，但七八天過(guò)去了，他也沒在建筑隊(duì)找到工作，所帶錢又剩下不多，無(wú)奈之下，只好在正月十三，又回到了南溪村，加入了一個(gè)包工隊(duì)。在包工隊(duì)，他每天也能掙七八十塊，每年能掙個(gè)2萬(wàn)多，還能照顧家里，是個(gè)不錯(cuò)的選擇。

　　但是，在南溪出去的人之中，相當(dāng)一部分是回原廠或者店，不存在找工作的問題，而另一些人是從已出去的親友那里確定了需工情況之后才出門的，所以他們的就業(yè)問題并不大。

　　但是，對(duì)于那些沒有接收單位，出去才找工作的人而言，找到工作的幾率到底有多大，沒有人心里有底。而且，就是那些暫時(shí)有去處的人，也可能隨著年后工廠訂單的變化而失業(yè)。“只有經(jīng)過(guò)一兩個(gè)月找工作，到3月底，還是沒工作的人不得不回家，才能看明白農(nóng)民工就業(yè)情況到底怎么樣。”曹青松說(shuō)。

　　九江市勞動(dòng)就業(yè)局副局長(zhǎng)陳瑞生也同意這樣的看法。

　　記者見到他的時(shí)候，陳正坐在辦公桌前不斷接著電話，應(yīng)付農(nóng)工部、發(fā)改委等市里眾多部門催要返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出數(shù)據(jù)的報(bào)告。

　　陳瑞生為此感到苦惱。由于上級(jí)高度重視，現(xiàn)在農(nóng)民工就業(yè)這塊左一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，右一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各個(gè)部門都想抓，都想插一手，也都給勞動(dòng)就業(yè)局急切地催要數(shù)據(jù)，讓局里疲于應(yīng)付。“每個(gè)縣那么多的鄉(xiāng)，每個(gè)鄉(xiāng)又那么多的村，每個(gè)村又有幾個(gè)自然村，催得急了，下面的數(shù)據(jù)就亂報(bào)。”陳瑞生說(shuō)，數(shù)據(jù)僅供參考，實(shí)際上并不可靠。他正在審查和琢磨一份匯報(bào)材料，對(duì)于上面數(shù)據(jù)的公布，他相當(dāng)謹(jǐn)慎。“3月過(guò)了，再來(lái)看返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量，我們才能給出一個(gè)大致的判斷。”陳瑞生說(shuō)。

　　返鄉(xiāng)本地就業(yè)

　　都昌工業(yè)園區(qū)2008年全部用工只有4000多，而都昌外出打工的人數(shù)達(dá)19萬(wàn)

　　但也有人打算就在縣里就業(yè)。

　　劉美琴已經(jīng)不打算再出去了。以前，她與愛人一起在汕頭打工，自己在一家陶瓷廠做質(zhì)檢，每天從早8點(diǎn)干到晚上11點(diǎn)，工作時(shí)間很長(zhǎng)，一個(gè)月能拿到一千三四。但10月之后工廠受金融危機(jī)影響而停產(chǎn)，她只好與廠里的老鄉(xiāng)和丈夫一起回到家鄉(xiāng)。

　　幸運(yùn)的是，剛一回來(lái)，劉美琴就被鄉(xiāng)里勞動(dòng)服務(wù)所的人介紹到都昌縣工業(yè)園的民生電子廠工作。她對(duì)這里的工作比較滿意，工作時(shí)間沒那么長(zhǎng)，工資也能到1000出頭，最重要的是，可以照顧已經(jīng)8歲的孩子。

　　在生產(chǎn)汽車零配件的民生電子廠，現(xiàn)在有小一半的工人都是去年金融危機(jī)后回到家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。以前，因?yàn)楣べY比發(fā)達(dá)地區(qū)還有些差距，民生電子廠的工人嚴(yán)重缺乏。去年四季度，趁著農(nóng)民工返鄉(xiāng)大增，民生電子廠趕緊將100多人的工廠一下子擴(kuò)充到400人。

　　在民生電子所在的都昌工業(yè)園，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，對(duì)不少企業(yè)確實(shí)是個(gè)機(jī)會(huì)。去年金融危機(jī)之前，這里的工資比發(fā)達(dá)地區(qū)有一定差距，很多企業(yè)的滿員率不足一半，招人成為企業(yè)和政府勞動(dòng)部門都非常頭疼的問題。但現(xiàn)在，與劉美琴同在陶瓷廠工作的老鄉(xiāng)，還想出去的已經(jīng)是小一半了，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的選擇余地大多了。

　　據(jù)工業(yè)園管委會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年有大量招工需求，要求管委會(huì)提供招工幫助的企業(yè)有12家，現(xiàn)有員工1700多人，而需要招的工人也達(dá)到1700多人，比上年增加了約300人。

　　不過(guò)，這些用工需求，仍然集中在服裝紡織等勞動(dòng)強(qiáng)度大的企業(yè)。1700多人用工需求中，服裝企業(yè)就占到了一半多。

　　在凱宏制衣廠，廠長(zhǎng)陸秋林正月十五后的中心工作就是招工——員工從120人增加到360人，增加200%。由于工資比當(dāng)?shù)匦袠I(yè)平均水平顯得高，年后，處在員工高流動(dòng)的服裝業(yè)的凱宏制衣廠，老員工仍然回來(lái)了90%。但這遠(yuǎn)不能滿足訂單的需要。

　　在大家不敢接外單的時(shí)候，凱宏制衣依靠充足的流動(dòng)資金，加上下單時(shí)銀行信用證的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，接了大量外單，手上的棉衣訂單達(dá)20萬(wàn)件，現(xiàn)有的工人根本忙不過(guò)來(lái)，只能擴(kuò)招。

　　但是，都昌當(dāng)?shù)氐挠霉ば枨髤s并不能高估。都昌不靠高速公路和鐵路，多處在丘陵地帶，區(qū)位較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，縣財(cái)政只有2.5億收入，整個(gè)縣城只有十三四萬(wàn)人，工業(yè)園區(qū)2008年全部用工只有4000多，而都昌外出打工的人數(shù)達(dá)19萬(wàn)，根本不是一個(gè)等量級(jí)，靠當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)根本不可能解決這么多人的就業(yè)問題。

　　更重要的是，覆巢之下，安有完卵。在去年四季度的危機(jī)中，遠(yuǎn)在內(nèi)地的都昌工業(yè)園，尤其是其中的出口企業(yè)，受到不小的影響。

　　按照當(dāng)?shù)毓�業(yè)園管委會(huì)的概略統(tǒng)計(jì)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)值在第四季度，減少在15%—20%。而園區(qū)一家多晶硅制造企業(yè)，甚至曾在去年9月一度停產(chǎn)，直到年后才重新開業(yè)。

　　當(dāng)然，有著各行各業(yè)經(jīng)驗(yàn)的返鄉(xiāng)者，還有另外一個(gè)出路——?jiǎng)?chuàng)業(yè)。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　今天，都昌芙蓉山工業(yè)園的120多家企業(yè)，75%都是都昌人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。

　　實(shí)際上，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)都昌縣并不陌生。2000年前后，有1.6萬(wàn)國(guó)企職工的都昌，有上萬(wàn)人下崗，一時(shí)之間都昌經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定都成了大問題。

　　2002年開始，都昌開始轟轟烈烈的創(chuàng)業(yè)運(yùn)動(dòng)，政府給與都昌創(chuàng)業(yè)的本地人以各種各樣的優(yōu)惠和便利，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)。那之后，在2003—2005年，都昌出現(xiàn)了一個(gè)創(chuàng)業(yè)高潮。今天，都昌芙蓉山工業(yè)園的120多家企業(yè)，75%都是都昌人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)。

　　實(shí)際上，經(jīng)過(guò)一二十年的打工，農(nóng)民工中的佼佼者，財(cái)富積累已達(dá)到一定程度。有3萬(wàn)人口、1.5萬(wàn)勞動(dòng)力，外出打工經(jīng)商者1萬(wàn)人的和合鄉(xiāng)，是都昌普通的一個(gè)鄉(xiāng)，但這個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)擁有了一百多輛家庭小轎車 （當(dāng)然，摩托和電動(dòng)車已經(jīng)基本普及），在城里買了房子的人更多——對(duì)他們來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)上的地位并不比城里多數(shù)人差，只不過(guò)身份上，還是農(nóng)民。雖然擁有土地，他們也已經(jīng)回不了農(nóng)村了！

　　都昌工業(yè)區(qū)只有4萬(wàn)一畝的土地，對(duì)這些常常擁有一二十萬(wàn)財(cái)富的打工者和小業(yè)主，并不是遙不可及。但是，對(duì)于動(dòng)輒幾十上百幾百萬(wàn)的投資而言，缺錢也是普遍現(xiàn)象。

　　2009年1月，都昌縣政府組織了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)推介專場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，入場(chǎng)的四千多人中，有創(chuàng)業(yè)意向，并想申請(qǐng)小額貸款的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，就達(dá)到六十多人。

　　現(xiàn)在，對(duì)于都昌來(lái)說(shuō)，也許新一波創(chuàng)業(yè)高潮會(huì)到來(lái)，只不過(guò)大多還處在籌備期，最后實(shí)施情況還不明朗；也許，新一波農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)潮也在醞釀之中，只不過(guò)，結(jié)論還沒有事實(shí)依據(jù)。即便對(duì)了解農(nóng)村情況的人而言，一切還得假以時(shí)日，至少還要等到3月份過(guò)后。

　　文章來(lái)源：南方周末

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