陶冶

　　持續(xù)惡化的金融危機(jī)正在以一種前所未有的方式考驗(yàn)著各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。在本月14日閉幕的七國(guó)集團(tuán)（G7）會(huì)議上，因悲觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而承受巨大壓力的西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)重申了攜手共抗危機(jī)的決心，并承諾堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。尤其值得關(guān)注的是，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)后公報(bào)中單列一段，專門贊揚(yáng)了中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的財(cái)政政策以及為增強(qiáng)人民幣匯率靈活性所做的努力。種種跡象表明，在抵御危機(jī)的道路上，中國(guó)作用已經(jīng)越來(lái)越不容忽視。

　　中國(guó)作用不容忽視

　　“我們特別歡迎中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)所采取的財(cái)政措施以及中國(guó)為人民幣匯率朝向更靈活方向發(fā)展所做出的持續(xù)努力。”G7公報(bào)中這一段針對(duì)中國(guó)政府的褒獎(jiǎng)之詞引發(fā)了西方媒體的廣泛關(guān)注。

　　就在最近一段時(shí)間，中國(guó)還被指“操縱人民幣匯率”，在貿(mào)易上“不公平競(jìng)爭(zhēng)”，甚至搶奪了歐美人的飯碗。作為上述言論的主要滋生地，歐美各國(guó)何以在本次會(huì)議上突然態(tài)度大轉(zhuǎn)彎？西方各大媒體對(duì)此的解釋不謀而合：危機(jī)蔓延讓歐美各國(guó)意識(shí)到了形勢(shì)的嚴(yán)峻，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)堅(jiān)挺、金融體系的相對(duì)穩(wěn)健、國(guó)家財(cái)政的相對(duì)充盈以及內(nèi)需市場(chǎng)的巨大潛力都使得他們無(wú)法與中國(guó)為敵。瑞銀集團(tuán)一位外匯分析師在接受記者采訪時(shí)表示，七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)意識(shí)到必須將中國(guó)納入全球金融系統(tǒng)之中，不能再以“人民幣匯率不夠靈活”為話題而失去中國(guó)這個(gè)“應(yīng)對(duì)危機(jī)道路上最重要的盟友”。

　　堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)

　　與此前的G20會(huì)議、歐盟財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議及其他一系列旨在抵御金融危機(jī)、復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì)的國(guó)際會(huì)議一樣，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)仍然是本次G7會(huì)議的重中之重。與幾個(gè)月前不同的是，眼下的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升到了必須急踩剎車的地步。

　　各國(guó)不斷惡化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成為滋生貿(mào)易保護(hù)主義的溫床。就在13日七國(guó)會(huì)議召開當(dāng)天，歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，去年第四季度歐盟27國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑1.5％，這表明歐盟經(jīng)濟(jì)已連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，意味著歐盟經(jīng)濟(jì)已陷入衰退；同期歐元區(qū)15國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比亦下滑1.5%，為該區(qū)連續(xù)第三個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其中德國(guó)經(jīng)濟(jì)更呈現(xiàn)22年來(lái)最大縮水。與此同時(shí)，最新公布的美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)則降至自1981年以來(lái)的最低點(diǎn)，表明美國(guó)正在失去其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Α?

　　在這種形勢(shì)下，尋求貿(mào)易保護(hù)成為一些國(guó)家企圖抓住的最后一顆稻草，直接導(dǎo)致近期國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端明顯增加，更有國(guó)家將貿(mào)易“口水戰(zhàn)”直接升級(jí)為真刀真槍的貿(mào)易保護(hù)條款。這其中，最引人關(guān)注的就是最近美國(guó)推出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中所包括的“購(gòu)買美國(guó)貨”條款，即要求計(jì)劃支持的項(xiàng)目使用的鋼鐵和制成品應(yīng)為美國(guó)生產(chǎn)。盡管這一帶有明顯貿(mào)易保護(hù)主義色彩的規(guī)定引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈不滿，但美國(guó)國(guó)會(huì)參議院13日晚最終投票通過(guò)的總額為7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中仍赫然保留了該條款。

　　針對(duì)這一情況，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)們?cè)俅魏粲醺鲊?guó)拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度，杜絕以鄰為壑的不智行為。公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，維持開放的世界貿(mào)易與投資環(huán)境對(duì)于全球繁榮不可或缺，貿(mào)易保護(hù)只能加劇經(jīng)濟(jì)下滑，各國(guó)應(yīng)防止設(shè)置新的貿(mào)易壁壘，共同努力促進(jìn)多哈回合談判取得突破性進(jìn)展。此外，針對(duì)當(dāng)前一些國(guó)家在金融機(jī)構(gòu)救援過(guò)程中要求銀行優(yōu)先放貸本國(guó)企業(yè)的這種金融孤立主義的做法，G7公報(bào)提出要支持新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家獲得信貸和貿(mào)易融資，恢復(fù)私人資本流動(dòng)，通過(guò)多邊發(fā)展銀行等機(jī)構(gòu)更迅速地幫助這些國(guó)家打通信貸渠道。

　　攜手共抗危機(jī)

　　盡管早在去年10月，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就呼吁要采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)，但時(shí)至今日，分頭作戰(zhàn)的局面仍然沒(méi)有改變。為此，G7會(huì)議再次扯起合作抗擊危機(jī)的大旗，要求各國(guó)協(xié)同行動(dòng)，使用一切可能的政策工具來(lái)支持增長(zhǎng)和就業(yè)，加強(qiáng)金融體系，確保各國(guó)采取的各項(xiàng)金融措施都旨在穩(wěn)定當(dāng)前異常波動(dòng)的金融市場(chǎng)。七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示將繼續(xù)通過(guò)三種途徑來(lái)恢復(fù)正常的信貸流動(dòng)進(jìn)而重建全球金融系統(tǒng)的信心：第一，通過(guò)傳統(tǒng)和新創(chuàng)造的工具來(lái)提升流動(dòng)性和融資效果；第二，以政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的評(píng)估為基礎(chǔ)，提升問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的資本基礎(chǔ)；第三，幫助完成不良資產(chǎn)的有序清理。

　　與此同時(shí)，七國(guó)財(cái)長(zhǎng)就其財(cái)政政策措施的實(shí)施原則亦達(dá)成一致，即要提升其發(fā)生作用的有效性和前瞻性，確保措施能夠快速實(shí)施，合理搭配政府支出與減稅措施以刺激內(nèi)需及創(chuàng)造就業(yè)，通過(guò)有目標(biāo)的投資來(lái)解決結(jié)構(gòu)性缺陷等。“通過(guò)共同采取行動(dòng)，我們單個(gè)國(guó)家的行動(dòng)效果將得到提升。”公報(bào)中稱。

　　公報(bào)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)攜手完善國(guó)際金融體系，這符合所有國(guó)家的利益。與此同時(shí)，改革國(guó)際貨幣基金組織、擴(kuò)大該組織與金融穩(wěn)定論壇之間的進(jìn)一步合作對(duì)于及時(shí)、可靠地評(píng)估宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)以及靈活有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

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