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“義診”騙局——
打廣告,進(jìn)藥房,假藥經(jīng)過“義診”流入消費(fèi)者手中
隨著調(diào)查的深入,犯罪嫌疑人銷售假藥“糖脂寧膠囊”的手段逐漸查明:
一是犯罪嫌疑人租賃、借用醫(yī)療機(jī)構(gòu)房屋,通過與院方合作,在地方電視、報(bào)紙發(fā)布廣告,打著“中國慢性病康復(fù)協(xié)會(huì)”名義,采取所謂的“專家”坐診、義診,現(xiàn)場(chǎng)向患者發(fā)放“零風(fēng)險(xiǎn)承諾書”等方式,暗地銷售假藥。
二是在涉藥單位通過開展免費(fèi)檢測(cè)血糖、尿樣標(biāo)本和免費(fèi)咨詢登記點(diǎn)活動(dòng),暗地銷售假藥。
三是通過廣告在賓館臨時(shí)租用會(huì)議室等開展糖尿病患者檢測(cè)、義診講座,推薦“糖脂寧膠囊”。
致人死亡的假“糖脂寧膠囊”就這樣經(jīng)“義診”渠道流入患者手中。
在沈陽,李冬的假藥甚至混進(jìn)了藥房。2月1日,沈陽市有市民舉報(bào),有人在社區(qū)通過講解健康知識(shí)的方式,向他銷售批號(hào)為081101的“糖脂寧膠囊”,同時(shí)舉報(bào)那人曾向某藥房銷售過這批“糖脂寧膠囊”。該藥房則交代,曾從名為王鵬的廠家業(yè)務(wù)員處購進(jìn)糖脂寧膠囊5大盒,批號(hào)分別是081101、081201,銷售了兩大盒,其余退回王鵬。而王鵬銷售的“糖脂寧膠囊”正是來自李冬。
“白大褂、血壓計(jì)、聽不懂的醫(yī)學(xué)術(shù)語……這些都是不法分子慣用的行騙手法,不留心很可能上當(dāng)受騙。”“糖脂寧膠囊”假藥事件發(fā)生后,新疆公安部門向社會(huì)發(fā)出警惕免費(fèi)體檢、義診背后詐騙陷阱的預(yù)警。
監(jiān)管軟肋——
假藥販子“跨區(qū)域作戰(zhàn)”規(guī)避監(jiān)管
業(yè)內(nèi)人士稱,近年來,以義診名義,用免費(fèi)講課、檢測(cè)為誘餌,私售假藥引發(fā)侵害患者權(quán)益事件,在全國各地時(shí)有發(fā)生。而此次的假藥事件,也暴露了有關(guān)部門監(jiān)管的一些軟肋。
對(duì)于義診,2001年衛(wèi)生部就下發(fā)了《關(guān)于組織義診活動(dòng)實(shí)行備案管理的通知》,要求義診組織單位應(yīng)在相應(yīng)的衛(wèi)生行政部門備案。《通知》還要求,發(fā)現(xiàn)有組織不規(guī)范義診的,衛(wèi)生行政部門要立即責(zé)成義診組織單位停止義診,并依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員予以嚴(yán)肅處理。
那么,義診騙局為什么仍頻頻發(fā)生呢?新疆醫(yī)學(xué)界一些專家認(rèn)為,衛(wèi)生部下發(fā)的只是一個(gè)《通知》,實(shí)行義診活動(dòng)備案管理的法律依據(jù)不足,其約束力、威懾力較弱。而且,衛(wèi)生部的《通知》對(duì)如何處理不規(guī)范義診并沒有明確和細(xì)化。
一位衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作人員坦陳,按照規(guī)定,義診必須在指定的正規(guī)場(chǎng)所進(jìn)行,但何為正規(guī)場(chǎng)所,相關(guān)規(guī)定不是特別明確。
此外,非正規(guī)的義診活動(dòng),往往會(huì)選擇基層社區(qū)以及偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū),這給衛(wèi)生部門的監(jiān)督查處工作帶來很大的難度。
針對(duì)此案中犯罪嫌疑人異地銷售假藥逃避監(jiān)管,新疆食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記于勝德認(rèn)為,加強(qiáng)醫(yī)藥代表的管理刻不容緩。他說,現(xiàn)在醫(yī)藥代表在當(dāng)?shù)厥∫患?jí)備案,全國有效。在廣西注冊(cè)了,到新疆販藥就不需再注冊(cè)。藥品是一種特殊商品,關(guān)系到老百姓的生命安全,國家法律法規(guī)對(duì)醫(yī)藥代表,應(yīng)特殊管理。
據(jù)悉,新疆將在全區(qū)開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊利用各種“學(xué)會(huì)”、“協(xié)會(huì)”及“專家”名義義診卻暗地里推銷藥品等活動(dòng);強(qiáng)化對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w刊播醫(yī)療、藥品廣告的監(jiān)管力度。
“糖脂寧膠囊”假藥是在哪里、由何人制造?本報(bào)將繼續(xù)對(duì)此事予以關(guān)注。
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