新年剛過，重慶市民張小康就開始在各個樓盤轉悠，物色自己的婚房。然而，昨天上午網絡上的一則新聞令他放慢了買房的腳步。這則消息稱，國務院日前下發緊急通知，以操作性質無法界定為由，要求重慶市暫停正在擬定執行細則的“購房退個稅”政策。

　　昨天下午，記者分別致電重慶市財政局和國家財政部。重慶市財政局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，國務院并未下發文件明確叫停“購房退個稅”，他們也未收到相關文件，“購房退個稅”的實施細則還在進一步細化。國家財政部昨天也未對該消息明確表態。

　　房產專家表示，“購房退個稅”并非“新政”，和下調利率一樣，只是政府調節房產市場的一種措施，但在具體操作上需要平衡各種利益關系。

　　 

重慶購房退稅被叫停

重慶方案：貸款購房可退4成個稅

　　重慶市“購房退個稅”的政策最早出現在去年12月18日的重慶市政府文件中。這份名為《關于進一步采取適應性政策措施促進經濟平穩較快發展的意見》第七條規定，從2008年12月1日起，市內購買住房的個人按揭貸款本息，可抵扣產權人個人所得稅的地方提留部分。

　　1月20日，重慶市國土房管局發布《重慶市人民政府關于擴大內需促進房地產業健康發展的實施意見》，再次明確規定該政策。根據該意見，2008年12月1日后，在重慶首次（含改善型）購買住房并以按揭方式支付的，其按揭貸款本息，可抵扣產權人繳納的個人所得稅地方留成部分。具體操作細則由市財政局、市地稅局、人民銀行重慶營管部另行制訂。

　　盡管具體操作細則還未出臺，但重慶財政局辦公室一工作人員向記者透露，初定的方案是個稅當月抵扣，個稅地方留成比例為40％，假如某人每月的個稅為1000元，政策實施后，購房者可憑銀行按揭單據，每月繳納600元個稅即可。

　　重慶出臺的“購房退個稅”并非新政，1998年到2003年間，上海曾階段性地執行過該政策，并對當時的房地產市場啟動起了一定作用。

　　網友質疑：買房才退稅是劫貧濟富

　　針對有媒體報道“購房退個稅”被國務院緊急叫停的消息，重慶市財政局辦公室一位不愿透露姓名的工作人員昨天告訴記者，中央相關部門只是打電話詢問過“購房退個稅”的事情，并沒有明確叫停。而且操作細則需要由重慶市財政局、市地稅局、人民銀行重慶營管部等部門聯合制訂，現在還沒有正式出臺實施。

　　昨天下午，國家財政部未對記者的相關采訪作出回應。

　　上述報道還在網上引發熱議。有網友認為，收入高的人上繳的個稅多，購房得到的退稅也更多，因此“購房退個稅”有“劫貧濟富”的嫌疑。還有網友認為，只有買房的人才享受退稅，這對所有納稅人而言不公平。

　　專家觀點：購房退個稅應更人性化

　　昨天下午，復旦大學房產研究中心副主任華偉告訴記者，和下調利率一樣，買房退個稅也是政府調節房地產市場的一種措施。“關鍵要看怎么退法，本金、利息怎么退；退多少時間等。個稅由地方和中央共享，如果是全退，就涉及到中央稅收的問題，地方政府是無權自行決定的；但如果僅僅是退地方提留的稅收，不花中央的錢，中央無須干涉。”華偉說。

　　面對網友“買房退稅是劫貧濟富”的質疑，華偉認為買房退稅政策的實行應該更加人性化，適當向低收入群體傾斜，真正保障買房者的利益。

　　有網友分析認為，和過去的上海一樣，重慶實施“購房退個稅”，是為了鼓勵高收入者購房，還可以吸引高端人才。至于低收入群體的住房問題，可以通過廉租房等方式來解決。

　　中國房地產協會秘書長顧云昌昨天下午接受晨報記者采訪時認為，買房退個稅，需要平衡中央和地方、地方和地方之間的利益關系，未必適合所有地方。顧云昌認為，前幾年房價上漲過快，國家既要通過宏觀調控手段來調整房價，同時也要呼吁開發商適當降價促銷。（作者：楊育才　楊麗嬌）　

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