吳睿鶇
有報道稱,重慶市相關部門2日收到一份緊急通知,該通知要求重慶市暫停正在擬訂執行細則的“購房退個稅”政策。在國內多個房地產熱點城市官員陸續表態“不托市”的背景下,重慶的這一新聞,似表明“救樓市”風向正在發生微妙的變化。
重慶市的購房退個稅政策,才實施兩個多月,救市效果還未真正顯現,有消息稱已被緊急叫停,或許公眾并不感到意外。
原因是,自去年年底該市隆重推出購房退個稅政策后,就受到社會各界的普遍質疑,反對聲音遠遠大于贊同聲音。有專家學者認為,實施這項公共政策,只能讓高收入人群受益,低收入者還是買不起房;也有不少網友認為,購房退個稅,有政府“托市”嫌疑……等等。
盡管絕大多數公眾對緊急叫停這項決策持贊同態度,但是,筆者覺得,我們應跳出叫停購房退個稅這個狹窄思維,站在更宏觀的視角來分析和探討樓市問題。筆者認為,在當前金融海嘯蔓延的特殊時期,我們要保經濟增長,形成政策共識遠比叫停 “購房退個稅”更緊要,惟有全國各級地方政府盡快形成共識,才能有效避免類似購房退個稅政策頻繁出臺的折騰。
眼下,全國尤其是一線城市的樓市正處于一個十字路口。從房價來看,處于漲跌拉鋸戰階段;從宏觀經濟視角分析,拉動內需是否就是維護高房價,也在激烈地辯論中。在樓市微妙時期,就各級地方政府而言,出現了兩種涇渭分明的聲音:一邊是政府采取種種手段力挺樓市;另一邊是政府開始與高房價“決裂”。
正是由于沒有形成統一的政策共識,才形成了樓市政策的五花八門:譬如,年前被媒體關注的“久耕托市”是最鮮活的例子。“久耕托市”面世之后,緊接著有報道說開發商在南京降價賣房被指價格欺詐遭到物價局查處。一時間,政府部門該不該管制房地產商降價的爭論很多;而今年年初,合肥市規劃局局長王愛華在當地電視臺一直播節目中喊出 “買房就是愛國”的口號,合肥市委書記孫金龍更是“做示范動作”——帶頭買房,把“政府托市”發揮到了極致。
值得欣慰的是,一些地方政府官員也陸續向全社會表達 “不托市”的觀點。1月中旬,在參加上海市“兩會”時,上海市委書記俞正聲就明確認為房價 “不能再漲了”,并且上海未來沒有拯救樓市的打算。而在此前,北京市市長郭金龍、廣州市市長張廣寧、深圳市市長許宗衡,也紛紛表示過類似態度。
在如此 “一邊是海水一邊是火焰”的反差中,依稀看到一個跡象:敢于與高房價“決裂”的,僅有北京、上海、深圳等這些少數“一線城市”。這或許可以反映出大多數地方政府仍舊對房地產市場情有獨鐘,不愿放棄這塊“肥肉”。
此外,相關部門也有“開發商應該以合理價格賣房”與“房價不能跌得太厲害”的截然相反的說法。政策不統一,開發商、樓市與消費者都迷失了方向,開發商不知道該不該降價,消費者則不知道該不該出手買房。
鑒于房地產市場對我國經濟的拉動作用,在這個關健時期,筆者以為,要想讓樓市恢復“青春”和朝氣,尤為重要的是,各級政府要盡可能達成“不托市”和“房價應理性回歸”的共識,只有消費者敢于出手買房,才能讓房地產市場步入可持續發展的軌道,也才能拉動內需,對保增長、促發展發揮積極而有效的作用。
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