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我國正抓緊制定7個重點產業調整和振興規劃

  工信部:全力抓好當前工業生產,確保一季度良好開局

  記者22日從工業和信息化部2008年四季度工業、通信業經濟運行新聞發布會上了解到,去年全國工業生產保持較快增長,全年規模以上工業增加值比上年增長12.9%,其中輕、重工業分別增長12.3%和13.2%。全年工業運行呈“前高后低”走勢,一季度增長16.2%,二季度增長15.9%,三季度增長13%,四季度增長6.4%。

  工業經濟運行形勢嚴峻

  數據顯示,去年全國工業利潤總體有所增加。前11個月,規模以上工業企業實現利潤2.4萬億元,同比增長4.9%。其中中小企業實現利潤1.49萬億元,增長13.2%。12個主要工業行業中,煤炭行業利潤同比增長1.34倍,建材、機械(含汽車)、輕工、醫藥、煙草等行業利潤增幅在16.2%至28.4%,冶金、電子行業利潤保持增長。

  工信部運行監測協調局局長朱宏任表示,受國際金融危機持續蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響,加上國內經濟生活中一些深層次矛盾和問題的交織作用,2008年四季度以來我國工業經濟運行面臨嚴峻形勢。

  工業經濟運行下行壓力加大。規模以上工業增加值增速從6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%,12月份略有回升達到5.7%,但發展態勢還有待觀察。工業品出口交貨值降幅擴大,由8月份增長16.3%轉為11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利潤同比由前8個月增長19.4%轉為9、10、11三個月合計下降26.2%。

  工業增速回落趨勢向不同行業和地區擴散。總體態勢是,國際經濟金融形勢變化對輕工業影響時間早,對重工業影響程度深。12月份,輕工業增速為8.1%,比6月份下滑5.2個百分點;重工業增速為4.7%,比6月份下滑12.4個百分點。對沿海地區影響時間早,對中西部地區影響速度快。東部地區規模以上工業增速連續6個月下滑,平均每個月回落1.3個百分點;而中西部四季度才出現明顯回落,平均每個月下滑3.5個和2.8個百分點。

  中小企業困難程度加劇。去年下半年以來,部分地區停產、半停產企業一度明顯增加,珠三角、長三角部分輕紡產業集聚區近三成企業出現停產甚至關閉。在市場低迷、生產經營狀態惡化的情況下,中小企業融資難問題更加突出。

  實施重點行業調整和振興規劃

  工信部部長李毅中透露,按照國務院部署,在鋼鐵、汽車產業振興規劃出臺之后,相關部委正在共同抓緊制定造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等其他7個重點產業的調整和振興規劃。

  “產業振興規劃將針對行業當前存在的突出問題,圍繞控制總量、淘汰落后、產業集聚、提升技術水平、創新自主品牌、開發高端產品,兼顧較長時間發展需要,優選科技開發課題和投資項目,重點解決當前產業運行和發展中的突出問題,力爭在短時間內有所突破,形成新的增長點,帶動行業發展上臺階。”李毅中說。

  國家重點產業調整振興規劃的實施和支持產業發展的各項政策措施的落實,將進一步帶動企業技術改造、產業兼并重組,并有效啟動消費,加快形成新的增長點。

  確保一季度良好開局

  我國工業增加值占國內生產總值的43%,只有實現工業平穩較快增長,才能扭轉經濟下滑的趨勢,完成經濟社會發展的各項主要目標。

  工信部有關負責人表示,要全力抓好當前工業生產,確保一季度良好開局。首先,用好用足中央促進工業平穩較快發展的各項政策措施,做到早實施、早落實、早見效。其次,要幫助和引導企業做好春節前后生產組織安排,積極協調解決企業生產經營中遇到的實際困難問題。第三,要全力做好化肥、農藥、農膜、農機等支農物資的生產組織,保障春耕備耕農資供應。第四,要認真落實好“家電下鄉”、“汽車下鄉”和農機補貼政策,通過擴大消費拉動生產。

  “要幫助虧損企業盡快實現扭虧增盈,引導企業積極應對國際金融危機的影響,調整產品結構,加強內部管理,降低經營成本,加大市場開拓力度,穩定就業崗位。”這位負責人介紹說,我國將進一步修訂完善相關產業政策和行業標準,支持企業加快自主創新,提升產品品種檔次,增強市場開拓能力。

  (綜合本報記者和新華社報道)

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