本報記者 吳芳蘭

　　記者從17日舉行的上海市人民政府記者招待會上獲悉：上海將推出包括戶籍在內的吸引人才政策，其中關于居住證轉戶籍的帶有操作性的政策性文件將于今年2月底前出臺。

　　據上海市市長韓正介紹，實施意見的核心內容包括需要在上海居住若干年、參加上海社保、依法納稅、具有一定專業(yè)技能和職稱、無不良誠信紀錄和違法紀錄等。所有這些都會在公開、公平、公正的條件下高度透明地運作。

　　韓正強調，人才是上海“四個中心”建設的核心資源，上海應該成為國內外人才工作、創(chuàng)業(yè)、成就的大舞臺。居住證與戶籍銜接的文件出臺后一定會得到各方面廣泛關注，一定能夠進一步促進人才在上海創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　人口和計生部門的統(tǒng)計顯示，2007年上海常住人口達1858萬人，戶籍人口1378．86萬人，來滬流動人口約660萬人。截至2007年底，約411．5萬來滬人員辦理了上海居住證件。

　　“這些在上海工作的年輕人，上海的水也用，上海的電也用，為什么不能讓他們的戶口遷入上海呢？”上海市委書記俞正聲13日在參加上海市第十三屆人民代表大會第二次會議浦東代表團審議時說。他還表示，上海的人才口子要開得更大些，這有助于解決上海的社會保障問題。

　　俞正聲透露，上海老年人口比重高，社會保障負擔重，目前，財政資金17％左右用于補貼社保基金的不足。而隨著上海老年人口比重的提高，參加社保的年輕人相對變少，這導致政府支出在補貼社保方面要占很大的比例。“戶籍卡得死，就會導致社保基金收得少，貼得多”。

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