代表建議銀行給小額貸款公司優惠利率

　　□晚報記者 孔同 報道

　　在當前的經濟形勢下，“扶企業保增長”自然成為今年兩會人大代表們熱議的主題。本市的中小企業數量占企業總量的90%以上，解決就業占60%以上，如何通過中小企業的發展帶動經濟平穩較快發展，人大代表們都急切地提出了自己的真知灼見，希望能為中小企業“托把腰”。

　　小額貸款公司能否沐浴陽光

　　市人大代表，東華大學管理學院副院長顧曉敏告訴記者，她曾去松江的一家小額貸款公司實地了解過，這樣一家公司每天幾乎要遇到200多人前來為自己的企業貸款，可惜批出的仍然不多。 “小額貸款公司的服務對象主要是難以從銀行獲得融資的中小企業，而不能得到貸款，就意味著在當前經濟形勢下，很多中小企業難以繼續生存，面臨的困境更大。 ”

　　在調研情況后，顧曉敏發現，這樣的小額貸款公司注冊資金為5000萬元，而公司和銀行不同，它沒有吸納進來的存款，5000萬元貸完了也就沒有新的金額進來了，因此它同樣也要將門檻定得很高，比如必須要有相當金額的房產作為擔保等。 “遇到在城市里的小企業還好辦，城市里的房子還比較值錢，而一旦是建在郊區或農村的小型企業，那就幾乎沒有辦法貸出款來。 ”顧曉敏表示，“一般情況下，用設備作抵押貸款也不能得到批準。這樣一來，小額貸款公司的存在已偏離了最初扶持中小企業發展的目標了。”

　　顧曉敏告訴記者，這些小額貸款公司本身也存在著經營難度。按照有關規定，小額貸款公司貸款給企業，利率不能高于銀行的四倍，一般的公司都定在2倍～4倍利率。這類公司從銀行貸款過來時，并沒有相對的優惠，因此通過它再貸款給中小企業，“為了保證自己的生存，只能變成 ‘放高利貸’。”中小企業本來生存成本就很高，在這樣的高利率壓力下，自然是雪上加霜。“銀行能否給予這些小額貸款公司以相對的優惠利率，這才能環環相扣，保證中小企業的發展。 ”

　　中小企業能否建安監系統

　　市人大代表周天平告訴記者，據他了解，本市的發改委、經委、財政局等部門有一個面對企業運行狀況的安全監測系統，主要針對的是重要行業、重點領域以及關鍵企業的運營監控，比如了解其原材料的進出狀況，還有企業財務分析等，以此來了解整個經濟的增長和運營情況，并對下一步政策的制定作出判斷。

　　“我認為，在當前經濟形勢下，還應該對中小企業的運營也進行安全監測。這其中有不少企業資金缺乏、貸款擔保難以落實，如果政府能及時了解它們的困難，一是可以更清晰地把握金融危機的發展，以及其對企業的影響；同時能及時出臺有針對性的，促進中小企業生存發展的政策。 ”

　　周天平表示，政府應該基于幫助的角度來作這樣的監控，而不是過多干預企業的事務。

　　歇業企業能否起死回生

　　市人大代表謝榕榕表示，目前有不少中小企業選擇了歇業，這也給就業市場帶來更多的難題。“在現在不少企業面臨歇業的情形下，是否可以采取一部分政府采購的形式，幫助它們渡過難關、起死回生呢？ ”

　　謝榕榕同時建議，由于中小企業的信息不夠暢通，一些好的政策不能及時獲得，“政府也應該為它們搭建一個交流平臺，比如哪些行業現在正受歡迎，哪些產品現在市場不太需要，及時幫助它們調整產業結構，進行產品的升級換代。”市人大代表王烈君也表示，要建立一個集中發布政府部門扶持政策的發布平臺，使中小企業能夠及時了解并用好政策。謝榕榕認為，在中小企業工作的人群有更多的底層百姓，能夠解決好中小企業繼續生存的問題，也就是拓寬了普通老百姓的就業渠道。

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