財政部：樓市新政沒效？出更猛的

　　-央行：加大支持力度，月供不能超月收入一半 -建設(shè)部：房產(chǎn)商會順應(yīng)市場促銷

　　□晨報記者 林勁榆

　　昨日，國務(wù)院新聞辦公室舉行今年首場新聞發(fā)布會。財政部稅政司副司長王曉華在發(fā)布會上表示，今年是否出臺新的房地產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策，要根據(jù)去年政策執(zhí)行情況來定，“如果執(zhí)行得好，可能會延續(xù)這些政策；如果執(zhí)行得不好，可能會考慮出臺其他更好的政策措施。 ”

　　中國人民銀行金融市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答記者提問時則表示，將加大對居民住房消費(fèi)的金融支持力度。同時為保證房地產(chǎn)金融健康運(yùn)行，央行加強(qiáng)了對風(fēng)險的防范。“首先考慮首付款比例作為防范風(fēng)險的一個重要參數(shù)，將首付款比例確定在一個合理水平。第二個方面，規(guī)定借款人每月償還貸款的支出不得超過個人收入的50%。 ”

　　城鎮(zhèn)人均實際僅22平方米，市場需求巨大

　　面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，2008年下半年以來，我國房地產(chǎn)市場急轉(zhuǎn)直下，樓市后市更加撲朔迷離。

　　在昨日的新聞發(fā)布會現(xiàn)場，有記者問：“最近高盛發(fā)布報告說，雖然中央的刺激內(nèi)需政策產(chǎn)生了一定的作用，但會在2009年下半年見效，不知如何看待？”

　　對此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥表示，不會對某個機(jī)構(gòu)的預(yù)測作出評價，“但有一點(diǎn)可以說，目前我國城鎮(zhèn)戶籍人口人均建筑面積約28平方米，如果將一些沒有戶籍、但長期在城鎮(zhèn)工作的常駐人口加在一起，城鎮(zhèn)人均住房面積只有約22平方米。因此，應(yīng)該說商品住房還是有一個潛在的巨大的需求。”

　　齊驥還表示，隨著供求關(guān)系的變化，加上建造成本的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會順應(yīng)市場變化，主動采取措施以合理價格促進(jìn)商品住房銷售，以釋放潛在的住房需求。

　　是否出新稅收政策根據(jù)新政執(zhí)行情況

　　去年樓市出臺的一系列新政再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)，昨日在發(fā)布會現(xiàn)場，有記者問：“2008年為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，財政部出臺了一些稅收政策，不知道今年是否有新的考慮？”“樓市是否推出進(jìn)一步政策將基于現(xiàn)行政策的執(zhí)行情況。”王曉華對此回答說，2008年，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和房地產(chǎn)市場的變化，國家三次調(diào)整了房地產(chǎn)的稅收政策：第一次為支持廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、鼓勵住房租賃市場發(fā)展，減免了有關(guān)稅收。第二次為減輕個人購房者的負(fù)擔(dān)，將個人首次購買90平方米以下普通住房契稅稅率下調(diào)到1%，同時還規(guī)定個人住房買賣時可以免征印花稅和土地增值稅。第三次對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。

　　王曉華指出，稅收優(yōu)惠政策的效果可能會有所滯后，2008年對房地產(chǎn)市場稅收政策的調(diào)整又比較密集，2009年是否出臺新的政策，將根據(jù)2008年政策的執(zhí)行情況來定。

　　住房貸款不良率遠(yuǎn)低于各項貸款

　　當(dāng)前房地產(chǎn)金融運(yùn)行情況也成為昨日發(fā)布會的焦點(diǎn)問題之一。在回答記者有關(guān)提問時，中國人民銀行金融市場司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管去年房地產(chǎn)市場經(jīng)過調(diào)整，價格發(fā)生了大的變化，但商業(yè)銀行的貸款質(zhì)量，特別是個人住房貸款的質(zhì)量仍然保持了很好的水平，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于各項貸款的不良率。

　　該負(fù)責(zé)人表示，2008年以來，由于受到住房需求下降的影響，房地產(chǎn)信貸增速出現(xiàn)了持續(xù)回落的態(tài)勢。截至2008年11月份，全國房地產(chǎn)貸款余額5.24萬億，同比增長10.3%，增速比10月份回落1.9個百分點(diǎn)，比前年同期回落了20.6個百分點(diǎn)。“相比較來看，個人住房貸款回落幅度較大，去年11月末，個人住房貸款余額同比增長了10.6%，比前年同期低25.8個百分點(diǎn)。”

　　該負(fù)責(zé)人同時表示，目前國家從更高的層次對房地產(chǎn)信貸政策進(jìn)行了調(diào)整，著重改進(jìn)金融服務(wù)，加大對居民住房消費(fèi)的金融支持力度。

　　在加強(qiáng)銀行風(fēng)險防范方面，該負(fù)責(zé)人介紹說，雖然對商業(yè)銀行最低的首付款比例調(diào)整為20%，但央行同時要求商業(yè)銀行根據(jù)借款人的購房實際情況，以及借款人的信用記錄、借款人的收入、償還能力等風(fēng)險因素合理確定具體的每一筆貸款的首付款比例。另外央行還規(guī)定，借款人每月償還貸款的支出不得超過個人收入的50%。