萬億央票集中到期 一季度資金面寬松定局

　　新年伊始，流動性即撲面而來。一季度，將有1.22萬億巨額資金在公開市場“解禁”，其中到期的央行票據量就達近萬億元。

　　1月4日，隨著100億元一年期央行票據的到期，揭開了公開市場新一年的資金“解禁”序幕。本周，公開市場釋放的到期資金量由前一周的100億元猛升至1150億元。這僅僅是開始，因為1月份公開市場資金到期量將升至5750.56億元，是去年5月份以來最大單月資金到期量。2、3月份雖然有所減弱，但也將分別達到2172億元和4361億元。整個一季度釋放的資金總量將達1.22萬億元，近乎是去年四季度的一倍。

　　財政部：今年大力推進財稅制度改革

　　財政部部長謝旭人5日在全國財政工作會議上表示，在2008年財稅改革穩步推進的基礎上，2009年將大力推進財稅制度改革。

　　他介紹說，2009年我國將繼續深化預算制度改革。研究建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成、有機銜接的國家財政預算體系。將部門預算改革延伸到基層預算單位，確�！笆�一五”期末全國縣級以上單位都實行比較規范的部門預算。建立部門預算責任制度，強化部門預算編制和執行主體的責任。健全現代國庫管理制度。將所有預算單位實有資金賬戶，逐步納入國庫單一賬戶體系管理。深化國庫集中收付和政府采購管理制度改革。完善中央國庫現金管理運作機制，積極推進地方國庫現金管理。

　　預計今年消費增速仍將高于最近五年平均值

　　“2008年消費形勢分析及2009年展望”報告提出，2008年在出口需求對經濟增長貢獻減小和投資實際增長明顯減慢的情況下，我國消費需求實際增長穩步上升，促使消費對經濟增長的貢獻不斷增強。報告還預計，受世界經濟衰退、國內經濟周期性調整以及上年居民實際收入增速減慢等因素的影響，2009年我國消費需求名義增速和實際增速均將有所回落，但消費增速仍將高于最近五年的平均值，消費需求依然是推動經濟平穩較快增長最重要的因素。

　　從增速看，2008年1～11月全社會固定資產投資名義增長26.8%，扣除價格因素，實際增長15%，增幅同比減慢6.5個百分點；1～11月消費品零售額實際增長14.2%，增幅同比加快1.8個百分點，消費和投資實際增速僅相差0.8個百分點，兩者增長的協調性明顯增強。

　　非常財政：框定內需為本

　　財政之弓繃緊的同時，中國積極財政政策的指向也在明晰，以消費拉動經濟增長的思路正在得到強化。

　　謝旭人指出，要把擴大內需作為保增長的根本途徑，積極擴大投資和消費需求�！耙�把擴大居民消費放在更加突出的位置，將改善民生作為保增長的出發點和落腳點，加快形成主要依靠內需，特別是消費拉動經濟增長的格局�！�

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