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2008年財政收入預計突破6萬億元,增長約19%
證券時報記者 徐 濤 鄭曉波
本報訊 財政部部長謝旭人昨日在全國財政工作會議上表示,2008年,我國財政收入總體增長較快,但增幅呈現明顯的前高后低走勢。預計2008年全年全國財政收入突破6萬億元,增長19%左右。他同時預計,財政收入增幅下降的趨勢會延續到2009年,今年財政收支緊張的矛盾將比較突出。
財政部統計顯示,2008年1至11月,全國財政收入58068.21億元,比上年同期增長20.5%。全國財政支出45825.34億元,增長23.6%。謝旭人說,去年前11個月財政各項重點支出得到較好保障。
謝旭人指出,2008年下半年財政收入增幅下降的趨勢會延續到2009年。“今年將是財政十分困難的一年,預計全國財政收入增幅明顯下降。同時支出壓力會進一步加大,財政收支緊張的矛盾將比較突出!彼f。
2009年財政收入方面,謝旭人表示,一方面,受國際金融危機和世界經濟增長減速等因素影響,今年我國經濟增長放緩,部分行業和企業經營困難加劇,尤其是企業效益大幅下降,財政收入來源明顯減少。另一方面,為保持經濟平穩較快增長,要實施積極的財政政策,在企業所得稅改革減稅的基礎上,今年全面實施增值稅轉型改革,并繼續實施去年下半年以來出臺的一系列減免稅費政策。同時,近幾年財政收入增長快有特殊因素,增加了財政收入基數,這些因素今年都沒有了,也加大了財政增收的難度。
支出方面,謝旭人表示,今年將增加政府投資規模,保障和改善民生,加強“三農”、教育、社會保障和就業、醫療衛生、科技、節能減排等經濟社會發展重點領域,緩解部分行業和企業經營困難,支持災后恢復重建,深化醫藥衛生體制改革,推進價格改革,規范收入分配秩序等,都需要財政加大投入力度。經濟增長放緩,就業形勢嚴峻,需增加社會保障支出和補貼困難群體支出。財政支出基數大、剛性強,也增加財政支出壓力。