預(yù)計(jì)全年全國財(cái)政收入將突破6萬億元，增長19%左右

　　□ 本報(bào)記者 朱寶琛

　　 財(cái)政部部長謝旭人在5日召開的全國財(cái)政會(huì)議上指出，今年要繼續(xù)執(zhí)行暫免征收儲(chǔ)蓄存款和證券交易結(jié)算資金利息所得稅、降低證券交易印花稅稅率及單邊征收政策。

　　 對(duì)于2008年的財(cái)政收入，謝旭人指出總體增長較快，但增幅呈現(xiàn)明顯的前高后低走勢。預(yù)計(jì)全年全國財(cái)政收入將突破6萬億元，增長19%左右。他表示，2008年下半年財(cái)政收入增幅下降的趨勢會(huì)延續(xù)到2009年。今年將是財(cái)政十分困難的一年，預(yù)計(jì)全國財(cái)政收入增幅明顯下降。同時(shí)支出壓力會(huì)進(jìn)一步加大，財(cái)政收支緊張的矛盾將比較突出。

　　 對(duì)于今年的財(cái)政工作重點(diǎn)，謝旭人指出是實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大政府公共投資，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅以及調(diào)整國民收入分配格局，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)稅制度改革。

　　 他說，實(shí)施積極財(cái)政政策要實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，采取減免稅、提高出口退稅等方式減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。合理實(shí)施減稅政策，從短期看會(huì)帶來財(cái)政減收，但能緩解企業(yè)困難，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，從長遠(yuǎn)看將為財(cái)政收入增長奠定基礎(chǔ)。

　　 謝旭人同時(shí)指出，今年要落實(shí)降低住房交易稅收的政策。調(diào)整完善出口退稅和關(guān)稅政策，支持勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口。統(tǒng)一取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。積極落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　 謝旭人說，今年財(cái)政工作要實(shí)行有利于自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的財(cái)稅政策，支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持中小企業(yè)發(fā)展。綜合運(yùn)用貼息、稅收優(yōu)惠等政策工具，推動(dòng)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。建立完善資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。增加轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　 謝旭人同時(shí)表示，今年將完善消費(fèi)稅制度，將部分嚴(yán)重污染環(huán)境、大量消耗資源的產(chǎn)品納入征收范圍，還將適當(dāng)擴(kuò)大資源稅的征收范圍，實(shí)行從價(jià)和從量相結(jié)合的計(jì)征方式，改變部分應(yīng)稅品目的計(jì)稅依據(jù)。此外，今年將統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人的房產(chǎn)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等制度。研究環(huán)境稅及相關(guān)稅種的改革方案。

　　 謝旭人同時(shí)指出，下一步中央財(cái)政將進(jìn)一步擴(kuò)大政府公共投資，大力促進(jìn)消費(fèi)需求。增加國債規(guī)模，重點(diǎn)安排民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建，帶動(dòng)和引導(dǎo)消費(fèi)需求，迅速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。中央財(cái)政將支持實(shí)施保障性安居工程。加大保障性住房特別是廉租住房的投資建設(shè)力度。實(shí)施對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅等相關(guān)減免政策，促進(jìn)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快住房二級(jí)市場和住房租賃市場發(fā)展。

　　 此外，謝旭人還表示，中央財(cái)政下一步會(huì)向中西部地區(qū)傾斜。