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改善進出口調(diào)控
目前,我國農(nóng)產(chǎn)品價格基本由市場供求形成,國家主要通過儲備、進出口等措施進行間接調(diào)控。改革開放以來,我國不斷健全農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控機制,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展迅速。目前,我國已成為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進口國和第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國。
商務部11月發(fā)布的《中國農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展報告》分析,隨著國際金融危機在全球范圍內(nèi)擴散,全球農(nóng)產(chǎn)品供求趨勢將產(chǎn)生變化:發(fā)達國家貿(mào)易呈現(xiàn)出口高于進口的特征,而發(fā)展中國家則是進口高于出口。
海關統(tǒng)計顯示,今年1至10月我國農(nóng)產(chǎn)品的進出口逆差呈擴大趨勢。其中,受國家取消出口退稅、征收暫定關稅、實行出口配額管理政策影響,我國糧食出口額同比下降27.6%。
盡管全球金融危機將使農(nóng)產(chǎn)品出口受到抑制,但我國的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品仍然具有一定競爭力。統(tǒng)計顯示,今年前10個月,我國水海產(chǎn)品、鮮干水果及堅果、肉及雜碎出口額分別增長11.1%、37.3%和30.7%。
針對農(nóng)產(chǎn)品價格下行和“賣難”問題,孫政才日前表示,明年要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),推進產(chǎn)銷銜接,穩(wěn)定和擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。
近日,國家宣布取消部分糧食產(chǎn)品的出口關稅或特別出口關稅,并決定在2009年繼續(xù)減免出口農(nóng)產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫費。無論調(diào)整關稅還是減免稅費,均有助于化解金融危機對我國農(nóng)業(yè)的不利影響,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。
專家指出,近年來提高國內(nèi)糧食市場價格,越來越受到國際糧價的牽制。當前,經(jīng)過深度下跌,國際小麥、玉米和大豆價格已低于國內(nèi)水平。未來,必須考慮國際低價糧食對國內(nèi)市場可能產(chǎn)生的沖擊。
“在價格大幅波動的情況下,我們要注意處理好國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和國際農(nóng)產(chǎn)品的比價關系,防止因國內(nèi)外價差過大而出現(xiàn)進口沖擊國內(nèi)生產(chǎn),或者國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品大量外流的現(xiàn)象。”張曉晶說。