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擴大投資是最有效的手段

http://www.sina.com.cn  2008年12月30日 13:20  四川新聞網-成都日報

  - 四川日報評論員

  面對異常嚴峻的形勢和各種困難,省委經濟工作會議明確提出,實現“止滑提速、爬坡上行”,擴大投資是最有效的手段。做好明年經濟工作,必須以科學發展觀為指導,認真貫徹落實省委經濟工作會議精神,明確指向,突出重點,集中發力,千方百計擴大投資,帶動全省經濟社會又好又快發展。

  擴大內需是我國經濟發展的長期戰略方針。在國外需求明顯減弱的情況下,保增長促發展的關鍵就是要解決內需不足的問題。要把擴大內需作為促進經濟增長的主要著力點,努力增強投資、消費、出口對經濟增長的協同拉動力。應對當前形勢,擴大投資之所以成為我們“止滑提速、爬坡上行”最有效的手段,是因為從增長動力看,投資驅動更為直接,在當前出口因國際市場萎縮而大幅縮減、消費增長短期尚難快速見效的情況下,投資增幅在更大程度上決定了經濟增長;從發展經驗看,投資貢獻更為突出,近幾年投資對我省經濟增長的貢獻率在60%以上,投資是經濟增長最主要的拉動力量;從現實需求看,投資拉動更為緊迫,消減產業下滑的影響,彌補經濟增長的損失,擴大投資能取得更快的效果。

  沒有投資就沒有發展。新建項目的投資、擴建項目的投資、技術改造的投資、參股控股的投資,每一項投資都蘊含著發展的驅動力。恢復重建和擴大內需的有機結合,帶來擴大投資的極好機遇,不但為我們提供“止滑提速、爬坡上行”的巨大動力,而且可以成為服務國家宏觀經濟大局的重要舉措。機遇不容貽誤,更不可錯失。災后恢復重建對我省來說,不僅意味著1.7萬億元巨大投資需求形成的巨大投資拉動力,還意味著廣闊的市場空間和發展潛力。而國家出臺的擴大內需十項措施,也有利于我省大抓項目、抓大項目,在重大基礎設施建設、保障和改善民生領域上馬一批事關發展全局的重大項目,辦成過去想辦但沒有能力辦成的大事。

  經濟發展到今天,碰到這么大的困難,要實現“止滑提速、爬坡上行”,全省上下必須進一步深化對擴大投資重要性的理解和認識,在各種矛盾交織中要集中精力解決主要矛盾。投資上去了,災后重建可以加快,經濟增長的主要動力可以保障,發展中的許多難題可以破解。因此,我們必須抓住投資不放,必須堅決把投資抓上去。

  擴大投資是當前加快經濟發展、破解現實難題的一種最有效的手段,在具體實踐過程中,必須深入貫徹落實科學發展觀,必須堅持把保增長、擴內需與調結構有機結合起來。在加大投資力度的同時做到科學規劃、統籌安排、合理布局,把握投資的方向和重點,區分輕重緩急,要圍繞民生抓項目投入,突出城鄉住房重建優先、公共設施重建優先、基礎設施重建優先、重大產業重建優先。投資必須講質量和效益,要優化投資結構,為可持續發展夯實基礎,堅決不搞勞民傷財的形象工程,嚴格控制新建樓堂館所。

  擴大投資還有個“誰來投資”的問題。必須把各方面積極性充分調動起來,要用政府投資引導民間投資、社會投資、金融投資、境外投資,重視發揮民間投資等在擴大投資總量、拉動經濟增長以及完善市場機制方面的重要作用。同時,要進一步拓寬民間投資等其他投資的領域,探索多種形式的投資方式,充分發揮政府投資的乘數效應。

  要實現 “止滑提速、爬坡上行”,明年我省投資規模將突破1萬億元,這在我省建設史上將是空前的。工作壓力大,發展希望更大。只要我們堅定投資信心,善用投資手段,用活投資政策,就一定能克服各種困難,千方百計擴大投資,奮力推進“兩個加快”。

  (原載12月29日四川日報一版)

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