作者：余躍

　　對于外貿型企業而言，2008年是個不折不扣的危機年。

　　日前，有消息稱，2008年11月，我國出口將面臨8年以來的第二次負增長。現有統計數據顯示，11月份，我國外貿進口總額1898.9億美元，比2007年同期下降了9%。其中出口1149.9億美元，下降2.2%;進口749億美元，下降17.9%。

　　盡管企業和政府部門都在積極尋求解救之法，但進、出口額的大幅跳水仍難緩解，以至于有業內人士預測“負增長可能還將持續數月”。這場危機到底還有多深？

　　形勢逼人

　　雖然國家在積極加大對外貿型企業的資金扶持，鼓勵他們自我優化和升級，但具體到企業層面，還是面臨著不小的困難。

　　“尤其是加工貿易型企業轉型和升級的困難較大。”廣州市社科院區域經濟研究所陳來卿說，首先是開拓新市場，比如歐美的市場需求不旺，就轉向非洲、東南亞等新興市場，但新市場開拓也非一朝一夕；二是升級，涉及到產品調整和擴大投資，對于中小企業而言難度較大；三是轉內銷，企業要開始調查市場、開發產品、銷售及售后都是一個全新的鏈條，“連唯一熟悉的生產環節都與過去大不相同了。”

　　身處一線的東莞市臺商投資企業協會秘書長趙維南也感到金融危機“的確很無情”，他表示，短短一年內，東莞6000多家臺資企業中約有500家已經轉移或倒閉，“臺資企業相對穩固，但總有一些出口型企業扛不住急劇的成本增長，“只能哪里的成本低就往哪邊去了。”

　　“大浪打過來，總有人要犧牲。”國家發改委對外經濟研究所所長張燕生在接受《中國經營報》記者采訪時表示，外貿的第一位問題是外需，出口是外需的函數，在金融危機的背景下，國際市場的需求萎縮，“外需對于全球來說都是悲觀的。”

　　據海關統計數據顯示，2008年年初以來，中國對美、歐和日本的出口同比增長都出現了不同程度的下滑，其中，今年4月以來，中國對歐洲的出口累計同比增長已連續5個月下滑，從年初的33 .4%降至25.6%。

　　政策回暖

　　隨著金融危機對出口市場影響的加深，國家外貿政策也呈現不斷回暖的跡象。

　　相比于2007年國家外貿政策取消了553項產品出口以及下調了2268項產品的出口退稅，出臺的44號文將1853項商品劃入加工貿易限制目錄等緊縮政策，今年國家貿易戰略指導思路，已經朝著“提升結構”的方向演進，人民幣升值和出口退稅，正是推進貿易平衡的兩大政策。

　　2008年6月，國務院要求商務部、發改委、海關總署、國家稅務總局、財政部等幾部委在各自范圍內調研外貿出口形勢。7月份，中央領導紛紛到“受災”較為嚴重的江蘇、上海、廣東、浙江、山東等省市進行調研。

　　同時，為了應對日益嚴峻的外貿形勢，國家在今年下半年兩次調高出口退稅率的基礎上，宣布將從2008年12月1日起，進一步提高部分勞動密集型產品、機電產品和其他受影響較大產品的出口退稅率，調整范圍約占全部出口產品的27.9%。

　　“早在8月份，紡織服裝行業的出口退稅已經上調了3個百分點，分攤在客戶、貿易商、生產商三個經濟主體之間，企業所占到的也就1個百分點左右。”張燕生表示，出口退稅等政策畢竟是外部因素，企業自身還需要更多的努力。

　　“我在調研過程中發現，比如浙江等地調研民營企業，并沒有太多的抱怨，企業都在積極化解外部壓力，調整產品，增加效率以自強自立。”張燕生表示。同時，各地政府也都在積極扶持外貿出口企業。比如，早在今年上半年，浙江等地就號召政府下企業；廣東地區也得到中央的扶持；為解決流動性問題，江蘇已經針對出口實行提前退稅。

　　“國家針對外貿出口的政策變動思路是，在年底穩住出口，暫時緩口氣，通過明年的調整，到后年實現出口穩定增長。”張燕生表示，中國的經驗向來就是在逆境中求生存，出口還是可以大有作為的。

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