國務院再度出手刺激消費和出口

　　國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署搞活流通擴大消費和保持對外貿易穩定增長的政策措施。

　　會議指出，搞活流通是促進消費、擴大內需的重要切入點。必須進一步完善政策，采取有力措施，積極擴大國內消費，切實增強消費對經濟增長的拉動作用。

　　經濟下滑已成當前和今后一個時期主要矛盾

　　受國務院委托，國家發改委主任張平向全國人大常委會報告“十一五”規劃《綱要》實施中期評估情況時表示，目前來看，國際金融危機尚未見底，有可能持續較長時間，世界經濟將經歷一個較長的低迷和調整時期。

　　張平表示，當前我國經濟下行風險比預想的要嚴重，經濟下滑已經成為當前和今后一個時期的主要矛盾，而且可能會越來越突出。伴隨經濟增速下行壓力加大，就業、“三農”、節能減排、金融領域等方面的矛盾和問題也可能會進一步顯現。這對全面實現“十一五”規劃目標和任務構成了新的嚴峻考驗。

　　住房交易稅費再降空間有限

　　“住房交易環節稅費的減免力度已經很大，稅費再降的空間已經很小了”。住房和城鄉建設部政策研究室副主任秦虹表示。

　　對于“二套房貸”可能松動的問題，秦虹表示，國務院日前出臺的政策只是在原來首次購房信貸支持的基礎上，再次強調了對自住型和改善型住房消費的信貸優惠，明確了改善型住房概念就是指“人均住房面積低于當地平均水平，再次申購第二套用于改善居住條件的普通自住房”。她認為，政府是在鼓勵自住需求，而非鼓勵投機和投資行為。未來政策還會繼續限制房地產投資和投機行為，鼓勵自住。

　　中美貨幣政策同步 通縮或低于預期

　　在美聯儲于12月16日大幅降息后，中國人民銀行12月22日決定降息27個基點，存款準備金下調50個基點，進一步放松貨幣政策。專家認為，中國與美國目前銀行體系的貨幣傳導效果大不相同，采取跟隨美國寬松貨幣政策的方式，很可能產生與美國不同的結果。

　　美國采取了非常寬松的貨幣政策，利率在短期內大幅下調至零，但注入流動性的作用有限，有如片石入海，沒有激起多少波瀾，通脹率仍在持續下降，美國已經認為即將進入通貨緊縮。從一組今年與上年同期對比的數據中，可以看出中美貨幣金融體系貨幣放大作用的區別。美國2008年M2增量明顯慢于基礎貨幣的增量，較2007年同期下降明顯，金融體系的貨幣放大作用被很大程度抑制。主要原因是美國在去杠桿化的過程中，銀行信貸收縮，機構資金也減少了向實體經濟的流入。反觀中國，M2增量與基礎貨幣增量之比較上年同期還略有增加，金融體系的貨幣放大作用仍然保持穩定。

　　抓緊研究明后年進一步擴內需政策

　　受國務院委托，國家發展和改革委員會主任張平昨日向全國人大常委會做了關于積極采取措施應對國際金融危機確保國民經濟平穩較快發展情況的報告。張平指出，當前要重點抓好公開、透明、高效地落實好中央投資；抓緊研究明后兩年進一步擴大內需的政策措施；盡快出臺并組織實施重點產業振興規劃等工作。

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