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深度解讀 貨幣政策分擔(dān)“保增長(zhǎng)”大任
本報(bào)記者 耿彩琴
在上次108個(gè)基點(diǎn)的大幅度降息之后,央行在2008年即將結(jié)束的時(shí)候又“跟進(jìn)”了一次27個(gè)基點(diǎn)的“常規(guī)”降息。盡管降息幅度小于人們的猜測(cè),但這仍然是一次落入市場(chǎng)預(yù)期的降息。從9月16日起到目前的近一百天的時(shí)間里,央行已經(jīng)五次降息,釋放流動(dòng)性,充分發(fā)揮貨幣政策的作用,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)不言自明。
“意料之中的降息。”多數(shù)專家昨天傍晚對(duì)降息消息的反應(yīng)非常一致。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵分析說,國(guó)家四萬(wàn)億元刺激經(jīng)濟(jì)政策和地方政府的政策要見效,還得需要一定時(shí)間,現(xiàn)在正處于政策空白期,所以需要貨幣政策來提振。
“中國(guó)當(dāng)前的貨幣政策均著眼于讓資金流動(dòng)起來,注入到政府支持的投資項(xiàng)目,以及降低企業(yè)的借貸成本。”渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家王志浩認(rèn)為,當(dāng)前貨幣政策扮演的是財(cái)政刺激政策的配角。政府旨在通過財(cái)政及貨幣政策的配合令更多財(cái)政資源在2009年得以利用。而存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)預(yù)計(jì)將使3000億元的資金解凍。在他看來,財(cái)政政策將依賴巨大的乘數(shù)效應(yīng)來發(fā)生作用,政府希望每投資1元錢帶動(dòng)來自民間的1元錢的投資,進(jìn)一步的降息及準(zhǔn)備金率下調(diào)則將推動(dòng)銀行來為此提供貸款。
事實(shí)上,此次濃厚的降息預(yù)期氣氛是在近期各項(xiàng)數(shù)據(jù)釋放中不斷發(fā)酵的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,11月份,居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.4%。從月環(huán)比看,居民消費(fèi)價(jià)格總水平比10月份下降0.8%。這已經(jīng)是CPI連續(xù)第七個(gè)月回落。一向“口風(fēng)很緊”的央行行長(zhǎng)周小川16日在香港對(duì)記者表示,從現(xiàn)在到明年中都有減息的壓力,而是否降息要考慮CPI下降速度而定。
“11月貸款增加較多”,央行15日公布的消息顯示此前的政策調(diào)整已經(jīng)見了成效,但11月末廣義貨幣供應(yīng)量(M2)和狹義貨幣供應(yīng)量(M1)余額增幅仍較10月走低。這無(wú)疑也給央行的降息操作增加了空間。
在我國(guó)央行宣布第五次降息之前,全球各主要經(jīng)濟(jì)體的央行也都用降息來告別2008年。美聯(lián)儲(chǔ)上周二通過了將聯(lián)邦基金基準(zhǔn)利率由1%下調(diào)至0-0.25%區(qū)間的決定。歐洲央行稱,將從明年1月21日起將隔夜轉(zhuǎn)存利率從目前的2.00%下調(diào)至1.50%。日本央行也被迫將無(wú)擔(dān)保隔夜拆借利率下調(diào)20個(gè)基點(diǎn),至0.1%。
中國(guó)此次0.27%的降息幅度低于此前部分分析人士的預(yù)期,這似乎也給來年降息留下了空間。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為,考慮到通縮的預(yù)期會(huì)增大,明年還會(huì)降息,但幅度不會(huì)很大。也有專家預(yù)期更多的貨幣政策出臺(tái)。李稻葵表示,下一步更重要的是將存款準(zhǔn)備金率放寬,擴(kuò)大投資規(guī)模,同時(shí),還將擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行。