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新華網北京12月22日電(劉詩平 陳思怡)中國銀監會有關負責人22日就國家開發銀行轉制答記者問時表示,經國務院同意,中國銀監會日前正式批準國家開發銀行以發起設立的方式進行改制,設立國家開發銀行股份有限公司。從現有的資產規模和股東構成屬性看,國開行股份有限公司是中國排名居工、農、中、建行之后的 第5家大型國有商業銀行。
這位負責人說,國開行股份有限公司依法承繼原國開行的全部資產和負債,主要從事中長期信貸與投資等金融業務,為國民經濟重大中長期發展戰略服務,業務范圍包括吸收除居民儲蓄存款外的公眾存款,以及發放短期、中期和長期貸款等《商業銀行法》所規定的其他各項業務,不再包含政策性銀行業務。
他說,國開行改制為商業銀行后,將與其他商業銀行一樣,在機構、業務和高管人員等方面依法納入商業銀行有效監管體系。銀監會將嚴格按照《商業銀行法》、《銀行業監督管理法》等法律法規,對國開行實行以資本充足率為核心的審慎監管,繼續推進國開行改革,全面督促其按照現代商業銀行運行管理和內部控制要求,建立健全公司治理機制,切實提高風險防范能力,把國開行從政策性銀行轉型為資本充足、內控嚴密、運營安全、服務優質、效益良好、創新能力和競爭力強的商業銀行。
這位負責人表示,為順利實施國開行改革,增強市場信心,維護債券市場穩定,銀監會在轉制批復中特別明確,國開行在設立股份有限公司之前發行的存量人民幣債券風險權重繼續維持為0%,直到債券到期;國開行股份有限公司設立之后發行的人民幣債券,在2010年底以前,風險權重確定為0%,2010年以后由銀監會按市場化原則另行研究確定。國開行提供的擔保業務,自股份有限公司掛牌之日起,按商業銀行確定風險權重。
國開行股份有限公司于今年12月16日掛牌成立,成為第一家由政策性銀行轉型而來的商業銀行。其注冊資本金為人民幣3000億元,由財政部和中央匯金投資有限責任公司共同出資發起設立,雙方持股比例分別為51.3%和48.7%。