本報(bào)記者 楊仕省 北京報(bào)道

　　“這些重點(diǎn)行業(yè)的振興規(guī)劃將在年底前上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。”12月18日，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)官員肯定地表示，在啟動(dòng)1000億投資后，發(fā)改委下一步將加緊制定鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)振興規(guī)劃。這是11月26日國(guó)務(wù)院第37次常務(wù)會(huì)議確定的一項(xiàng)重要任務(wù)，會(huì)議還要求發(fā)改委會(huì)同工信部等部門共同完成這項(xiàng)工作。

　　目前，今年新增1000億元中央投資計(jì)劃已全部下達(dá)。據(jù)發(fā)改委有關(guān)官員介紹，醞釀該振興規(guī)劃緣于這九大行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中無可替代的地位：從經(jīng)濟(jì)總量看，2007年九大產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%，占GDP的比重達(dá)到1/3；從財(cái)政貢獻(xiàn)看，2007年我國(guó)稅收收入4.56萬億元，其中九大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金達(dá)到1.7萬億元，約占37%。記者致電發(fā)改委和工信部，得到的答復(fù)稱：“九大規(guī)劃將在年后出臺(tái)。”

　　據(jù)悉，目前發(fā)改委正會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行緊張的調(diào)研、座談、梳理政策等工作。12月17日至18日，發(fā)改委在京召開了2008年全國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，各地發(fā)改委和經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人再次集中討論、研究振興規(guī)劃細(xì)則。“發(fā)改委牽頭成立了九個(gè)小組，其中有八個(gè)小組由產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司牽頭，有關(guān)工作正在緊張進(jìn)行。”發(fā)改委上述官員說，這次會(huì)議很重要的一項(xiàng)議程就是要征求地方的意見。

　　盡管目前九大行業(yè)振興規(guī)劃中的實(shí)質(zhì)性政策內(nèi)容還在醞釀?dòng)懻撝校�但這些政策的基本組合框架已敲定——這些政策措施主要有：減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；加大信貸支持力度；啟動(dòng)一批企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；鼓勵(lì)和支持企業(yè)兼并重組，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)潛力；積極擴(kuò)大出口，穩(wěn)定和開拓國(guó)際市場(chǎng)；完善國(guó)家商業(yè)儲(chǔ)備制度，加大對(duì)重要資源和產(chǎn)品的收儲(chǔ)力度。無疑，振興九大行業(yè)將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。

　　鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工等九大行業(yè)一直都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而，“當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻”，發(fā)改委副主任劉鐵男曾公開直言，“發(fā)改委會(huì)同工信部等14個(gè)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、12個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，以及中咨公司，研究和部署了制定和實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃工作”。

　　此前，工信部部長(zhǎng)李毅中也透露，減稅、支持企業(yè)兼并重組，挖掘農(nóng)村市場(chǎng)潛力、擴(kuò)大出口、國(guó)家儲(chǔ)備、啟動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目等，理應(yīng)成為扶持重點(diǎn)行業(yè)的政策措施。

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