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胡錦濤：讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流
◆每經(jīng)記者 朱小雯 發(fā)自北京
紀(jì)念十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)昨日舉行
紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)于昨天上午在人民大會(huì)堂舉行，中共中央總書記胡錦濤在發(fā)表講話時(shí)充分肯定了改革開放30年來在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各領(lǐng)域的各項(xiàng)改革政策，堅(jiān)稱改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路，并提出中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
胡錦濤熱情肯定改革開放30年的成就的講話獲得資本市場的熱烈回應(yīng)，昨日滬指漲1.97%，收復(fù)2000點(diǎn)。此外，接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪的專家也表示，胡總書記的講話是對(duì)30年來改革做法的充分肯定，并對(duì)中國未來改革定調(diào)，并將繼續(xù)深化改革。
讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流
胡錦濤在講話中說，必須把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場配置資源的有效性，使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。
“放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。”胡錦濤指出，我們黨提出把社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，正確解決了關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問題。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊瑞龍?jiān)诮邮懿稍L時(shí)指出，胡錦濤強(qiáng)調(diào)把這么多要素充分調(diào)動(dòng)起來，這深刻總結(jié)了改革開放30周年的經(jīng)驗(yàn)，延續(xù)了鄧小平改革的脈絡(luò)，也是中國經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)發(fā)展的保證。
一位不愿具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家向記者指出，“提出這幾個(gè)基本要素，走這樣的路，是依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，激活一切積極因素來參與我國的現(xiàn)代化建設(shè)。”
他認(rèn)為，今后需要注意的是，在資本分配的問題上要進(jìn)一步解放思想，按照有利生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)分配。同時(shí)，在初次分配后的再分配時(shí)，要注重公平。在稅費(fèi)等方面加大對(duì)貧困地區(qū)、弱勢群體、低收入者的轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。
肯定國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控
胡錦濤還談到，我們著力建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度，同時(shí)又注重加強(qiáng)和完善國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，克服市場自身存在的某些缺陷，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)充滿活力、富有效率、健康運(yùn)行。我們毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，積極推行公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，同時(shí)又毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。
上述不愿具名的專家認(rèn)為，改革開放首先是改變了舊有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)市場的滯后反應(yīng)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，從而激發(fā)了生產(chǎn)主體的積極性。同時(shí)，我國這30年來的宏觀調(diào)控的總體方向和作用彌補(bǔ)了市場失靈。
“抽去制度因素，生產(chǎn)力發(fā)展有它自身的周期，有過快也有衰退的時(shí)候。”長周期50年，中周期10年，短周期3到5年。我國1988年治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序，壓縮總需求；1998年亞洲金融危機(jī)和洪水，實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策；今年我國再次實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退。“我國宏觀調(diào)控是減振，讓經(jīng)濟(jì)不致大落。”該專家說。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是今后改革重點(diǎn)
胡錦濤說，我們以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力，銳意推進(jìn)各方面體制改革。在不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，不斷深化政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革，不斷形成和發(fā)展符合當(dāng)代中國國情、充滿生機(jī)活力的新的體制機(jī)制，為我國經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力制度保障。
該專家認(rèn)為，今后要進(jìn)一步深化改革的內(nèi)容包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。十七屆三中全會(huì)將農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)。要通過新的城市化，以城帶鄉(xiāng)推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展。
“農(nóng)民人口不下降，農(nóng)村不會(huì)富裕。”專家指出，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的趨勢不會(huì)變。農(nóng)村改革要從這方面來抓緊。
另外，政府行政管理體制改革也是繼續(xù)深化的重點(diǎn)。目前我們的重點(diǎn)放在精簡機(jī)構(gòu)上面，這位曾多次參與國內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)政策制定的經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，“對(duì)行政機(jī)構(gòu)的改革缺乏改革動(dòng)力。我認(rèn)為應(yīng)該改變改革的突破口，首先要打破官本位，規(guī)范和減少行政審批權(quán)。”
胡錦濤在講話中說，我們的偉大目標(biāo)是，到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到新中國成立100年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
“我們?cè)凇笆蟆钡臅r(shí)候，就提出在2021年建成更高水平的小康社會(huì)。”前述專家稱，我國今后的改革也將朝著一貫的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。
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