為了讓全國人民過好80年代的第一個春節，商業部在1月18日專門下發通知，要求各大城市敞開供應豬肉。又過了幾天，國務院下達文件，允許“雞蛋可以季節性差價”，這意味著國家已經在嘗試著用價格杠桿來協調市場。也是在這一年，中央與地方實行“財政分灶”。

　　商界大事記：

　　●深圳特區正式成立并簽訂第一塊土地出租協議

　　●中關村先驅陳春先建立中國第一個民辦科技機構

　　●劉桂仙領走北京城第一張個體餐館執照

　　1980：劉桂仙和她的“中國個體第一家”

　　28年前，北京首家個體飯館開張，一位美國記者這樣描述它，“在中國的心臟，美味的食品和私人工商業正在狹窄的胡同里恢復元氣。”如今，非公有制經濟已成為首都發展不可或缺的力量。

　　就在知青集體返城的當月，中共中央、國務院迅速批轉了第一個有關發展個體經濟的報告：“各地可根據市場需要，在取得有關業務主管部門同意后，批準一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務和手工業者個體勞動。”到1979年年底，全國批準開業的個體工商戶已經約十萬戶。據說，全國的第一張個體戶執照發給了溫州的小販章華妹。而在北京，一個叫劉桂仙的中年婦人則意外地領走了全城的第一張個體餐館執照。

　　劉桂仙是幼兒園的一個勤雜工，家里有五個孩子，因為實在生計維艱，便動起了開小飯鋪的念頭。1980年9月30日，僅擁有四張桌子的“悅賓”誕生在東城區翠花胡同。試營業前一日，劉桂仙花36元買了4只鴨子，她準備給客人做她拿手的鍋燒鴨。開張當晚結算，4只鴨子變成7只。劉桂仙記憶中，那天看熱鬧的人要比吃飯的人多，人們都在扒著門縫看，看什么叫個體餐館。區工商局局長專門跑來告誡劉桂仙：“這可是上面批的第一家個體飯館，你要好好開，千萬別給政府抹了黑！”

　　那時，全北京的飯館都是國營的，工商局還從沒有為私人開飯館辦過執照。工商局允許悅賓“先斬后奏”，主要為扶持私營經濟這一新生事物，扶持具體而微。當時，幾乎所有的食品——糧食、油、魚、肉、禽、蛋全都是憑票供應的，為了幫她弄到豆腐票、豬肉票和糧票等等，東城區動員了工商局、糧食局、飲食服務公司等部門，為悅賓餐館特別開“小灶”。只有這樣，劉桂仙的小餐館才不至于關門大吉。

　　因為是京城第一家個體餐店，每天都有很多外國記者來拍照采訪，而提的問題都大體一律：“這飯館是你自己開的還是政府要你開的？”“你擔心自己將來挨批斗嗎？”“你掙了錢會不會被別人拿走？”事實上，這些問題劉桂仙自己也很想找一個人問問清楚。

　　第二年的大年三十，兩個大人物來到了悅賓餐館，陳慕華和姚依林兩位副總理親自來給她拜年。也就是從這時開始，一個新的身份名詞開始在城市里流行——個體戶，指的是像劉桂仙這樣的沒有國家保障、自主創辦小店小鋪的人，聽上去似乎百味雜陳，有蔑視、有同情，也有小小的對“自由身”的暗慕。

　　28年來，作為全北京的第一家個體餐館，劉桂仙的事業從來就沒有走出過翠花胡同。今天的悅賓飯館名氣雖大，但也還是個小飯館。門口懸著幾盞紅燈籠，門里約莫只有20多平米，擺著十來張簡單的木質桌椅，唯一惹眼的是門外的招牌上寫的“中國個體第一家”幾個大字。慕名而來的食客經常可以看一位戴眼鏡的老太太端坐在店內，指揮著伙計，招呼著熟客。她就是劉桂仙老人，今年76歲。