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隨著金融危機深化,以中投為主的亞洲主權財富基金坐擁高額外匯儲備,一舉一動牽動市場,這使得中投下一步投資面臨國內外更大壓力。
“有人說中投投什么虧什么,其實這是對我們不了解。”中國投資有限責任公司(CIC)副總經理汪建熙對《中國經營報》記者表示金融危機下發(fā)達國家政策風險與系統(tǒng)風險并存,政策法規(guī)變化不可捉摸,目前不太可能大規(guī)模投資海外市場。
屢遭不平等限制
“美國人對我們既有需要,也有戒備,不許我們買一些關鍵行業(yè),方案是要你的錢,聽我的話。”汪建熙表示主權財富基金目前在美國遭遇頗多政治審查,不僅不能投資石油、礦產、大宗商品等領域,即使港口等領域亦存在爭議。
中投成立之日即與中東挪威、新加坡等地的大型主權財富基金規(guī)模接近,進入世界前五。主權財富基金(Sovereign Wealth fund ,SWF)最早源自科威特1953年創(chuàng)立,但是長期以來并沒有受到過多關注,但中投的成立使得形勢急轉直下,主權財富基金一時之間成為眾矢之的。
汪建熙指出發(fā)達國家認為主權財富基金是政府控制、資金規(guī)模大(2.5萬億~3萬億美元)、投資有戰(zhàn)略意圖、與私有經濟不平等競爭、造成金融秩序的不穩(wěn)定,因而這種投資“有危險,威脅國家安全”,也使得主權財富基金面臨諸多“不平等限制”,今年9月IMF牽頭在圣地亞哥推出主權財富基金“公認的原則和實踐”準則(GAPP),其中包括透明度、披露、商業(yè)化運作等諸多要求。
貨幣市場基金損失可能按照比例分攤
“買貨幣市場基金基本上不是投資行為,而是一種現(xiàn)金管理!蓖艚ㄎ醣硎局型妒稚铣钟写罅棵涝,而貨幣市場基金以僅次于美國國債流動性和安全性獲得青睞。其中中投選擇老牌貨幣市場基金Reserve Primary Fund,折扣市值約54億美元,但雷曼倒閉則使得一向低風險的貨幣市場基金出現(xiàn)前所未有問題。
9月14日雷曼倒閉,而Reserve Primary Fund 資金池持有雷曼1.2 %的商業(yè)票據(jù),消息一經傳出,贖回應聲而至。汪建熙回憶中投在9月16日紐約時間上午八點半迅速提出贖回,并且承諾確認可以按照票面贖回。隨著當天贖回人數(shù)增多,下午4點后票面價值縮水為97%,最后he Reserve Primary Fund在危機中只好選擇清盤,讓美國證監(jiān)會凍結資產。
根據(jù)中投此前公告,中投宣稱不應承擔可能面臨的3%本金損失,而要求全額返還全部本息,但汪建熙表示最終損失尚未確定,但可能會按照比例分攤一部分損失!巴踽娇偫碓诘谖宕沃忻缿(zhàn)略對話明確希望美國確保中國在美資產和投資安全,我相信這是有所指。”汪建熙強調中投正通過各種方式向美國方面爭取,不排除法律手段。
中投回撤香港?
與海外虧損相對應,汪建熙強調主權財富基金也開始出現(xiàn)回防國內趨勢,這使得主權財富基金近期在發(fā)達國家更加難有作為。隨著母國被金融危機波及,不少投資海外的主權財富基金還是投資國內,比如俄羅斯回國用于彌補本國財政赤字,而科威特投資局轉向國內救市。
“中投從成立之日就規(guī)定不能投資國內市場!北M管汪建熙表示存在政策限制,但關于中投曲線回國的猜想仍舊存在,市場人士分析一方面中投可通過香港市場投資,另一方面中投投資的黑石公司仍舊在國內積極尋找項目。
中國經營報記者:徐瑾