早報記者 黃武鋒

　　正在加速推進國際金融中心建設的上海，在金融支持經濟保增長上有望繼續向前邁步。知情人士日前透露，為將金融“保增長”措施落到實處，上海相關部門目前正籌劃推出多項金融創新措施，其中擬推進先行先試的項目就包括人民幣國際貿易結算試點、期貨保稅交割、面向長三角的OTC市場及市政項目收益債券，另外“發展離岸金融業務也被提到了一定高度”。

　　出口企業迎利好

　　與之印證的是，早報記者昨日從著名離岸金融中心英屬耿西金融島上海辦事處獲悉，上海市副市長屠光紹上月已率領一個金融考察團到訪了耿西，并就如何開展各項離岸金融業務進行了研討。該考察團的主要成員還包括上海金融辦主任方星海、浦東新區副區長嚴旭及中國外匯交易中心總裁謝多。

　　此前，上海金融辦副主任馬弘已透露，正在向國家有關部門申請，在洋山保稅港區發展離岸金融業務。而另據媒體引述權威人士透露的消息，由上海市金融辦、上海市金融工委牽頭，央行上海總部參與的“試點人民幣成為國際貿易結算貨幣”課題已基本成型，上海將爭取長三角作為人民幣進行國際貿易計價結算試點，加快推進人民幣國際化進程。

　　“發展離岸業務，肯定要求開展人民幣國際化，這兩者實質上是一碼事。”一上海金融業人士對此評價，“而且，一旦在洋山保稅港區開展離岸業務獲批，開展期貨保稅交割、離岸大宗商品業務都將水到渠成�！�

　　而對于為何“先提出人民幣國際化貿易結算試點”，該人士認為這主要是為出口企業服務，“用人民幣結算，最直接的好處就是企業可以規避匯率風險，這對于出口企業就等于是‘雪中送炭’�！�

　　至于旨在為基礎設施建設提供資金支持的“市政項目收益債券”，上海遠東資信評估有限公司研發部主任郭繼豐認為，現在要操作可能存在政策障礙，地方政府是否可以發債目前仍未明確。

　　“但如要為基礎設施建設融資，也可通過政府隱性擔保，由項目公司或政府投資公司以發行企業債的方式進行�！惫�繼豐指出。

　　可借鑒的對象是，無錫市市政公用產業集團有限公司日前就發行了“08無錫公用債”，所募資金用于污水處理廠建設的市政項目。

　　八項調研正在推進

　　值得關注的是，這些或許還不是上海擬推政策的全部。上海金融系統日前已啟動了八項專題調研，分別為：如何增強金融中心的影響力和帶動力，更好地為長三角及全國服務；金融業如何支持農業經濟發展；如何加強對地方國有金融資本和市屬金融企業的改革和管理；如何充分發揮金融業在服務上海經濟和社會發展中的作用；如何有效推進金融先行先試，加快上海金融改革創新步伐；如何完善機關工作職能、改進工作作風、提高服務能力；如何落實金融人才政策，優化上海金融人才環境；如何有效防范金融風險，保持金融穩定，營造有利于上海金融業可持續發展的金融生態環境。

　　此外，關于上海市國際金融中心建設的規范性文件也有望陸續出臺。

　　早報記者了解到，除了國務院正在研究制定的《關于率先形成服務經濟為主的產業結構，加快推進上海國際金融中心和國際航運中心建設的意見》外，上海市還準備出一份暫定名為《關于鼓勵金融創新和資源集聚，促進金融業發展的若干規定》，以進一步促進上海金融業發展。

　　此外，上海市人大常委會10日舉行新聞發布會透露，上海將圍繞立法工作開展代表視察，為制定《上海市推進國際金融中心建設條例(暫定名)》做準備。

　　◇　名詞解釋

　　　　離岸金融市場

　　離岸金融是指設在某國境內但與該國金融制度無甚聯系，且不受該國金融法規管制的金融機構所進行的資金融通活動。

　　離岸金融市場又稱境外金融市場，采取與國內金融市場隔離的形態，使非居民在籌集資金和運用資金方面不受所在國稅收和外匯管制及國內金融法規影響，可進行自由交易的市場。