據新華社北京12月7日電

　　國家發展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局5日公布了《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》，明確改革方案將于2009年1月1日起實施。

　　與此前大家熱議的新設燃油稅稅種截然不同，由于此次成品油價稅費改革采取了提高已有成品油消費稅的辦法，既有利于簡化稅制，又有利于節約征稅成本。從時效上看，非常有利于成品油價稅費改革在短時間內實施；從實效上看，也完全能起到原來設想的燃油稅鼓勵節約、以稅代費的功能。

　　此外，成品油價稅費改革的中國特色還體現在完善國內成品油價格形成機制的技巧上。2006年國家明確國內成品油價格與國際市場原油價格實行有控制地間接接軌，這次成品油價稅費改革繼續堅持這個原則。記者認為，征求意見稿的國內成品油價格形成機制意味著在正常價格區間內，國內成品油價格與國際接軌的時效性得到加強。而一旦國際油價被炒家嚴重拉高，我們也有比較堅固的“防火墻”，避免國內CPI、PPI等指數受到油價飆升的嚴重沖擊，有利于國民經濟平穩較快發展。

　　征求意見稿中，逐步有序取消政府還貸二級公路收費的表述也具有中國特色。對于二級公路收費，之所以不搞一刀切，充分體現了統籌兼顧的科學發展觀的思路。

　　此外，征求意見稿中完善對困難群體和公益性行業補貼的機制也體現了很強的中國特色。我國是發展中國家，對于成品油價稅費改革這種牽動民生的重大政策調整，一定要充分考慮到廣大農民的利益和困難群體的利益，這是建設和諧社會的重要保障。