中央投資計劃項目可申請修改土地規劃

　　本報訊 (記者 劉宇鑫) 國土資源部昨天發布通知，推出七項舉措保障中央投資落實，在新的土地利用總體規劃批準實施前，凡列入新增1000億元中央投資計劃清單的項目，因選址難以避讓耕地的，可以提出土地利用總體規劃修改方案。

　　“通知”提出保障重點項目建設用地供應。一要切實保障民生工程建設用地供應。二要保障納入新增中央投資計劃的自主創新和產業結構調整的項目用地。要采取有效措施，積極盤活企業關閉、重組和改制等形成的存量建設用地，優先用于新增中央投資計劃項目。三要及時提供土地產權保障服務。對新增中央投資計劃項目用地，要加快辦理土地登記手續。

　　這七項舉措具體為：一是新增中央投資計劃項目納入新一輪土地利用總體規劃統籌安排，在城鄉建設用地總規模控制下，優先安排用地，重點予以保障。

　　二是今后兩年土地利用計劃編報，重點保障列入新增中央投資計劃建設項目的用地計劃指標。

　　三是積極做好中央投資計劃項目用地預審服務，在完成初步設計、確保征地補償安置落實到位的前提下，控制工期的單體工程以及有工期要求或受季節影響急需開工的用地，可申請先行用地，半年內正式報批用地。

　　四是對納入新增中央投資計劃的城鎮廉租住房、棚戶區改造等保障性住房，市、縣國土部門要加快供地，盡快落到地塊。

　　五是進一步降低商業性礦產勘查風險，引導企業加大資金投入，有序開展商業性礦產勘查，實現整裝勘查和形成大型資源基地的目標。

　　六是各類建設項目必須盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，要按照“先補后占”要求，在用地報批前完成經國土管理部門驗收的補充耕地。落實最嚴格的節約用地制度，保障被征地農民的合法權益。

　　七是對違反規劃計劃、未批先用、征地補償安置和補充耕地不到位、違規操作的，要及時制止、堅決查處，將監管不力、違規操作、侵犯農民權益和搭車用地，作為專項和例行督察重點。

　　新增中央投資計劃以及所帶動的大量社會項目即將在短期內激增，對土地和礦產資源的需求強勁。國土資源部部長徐紹史要求，要充分利用衛星遙感監測等先進技術手段，嚴格土地執法和督察，發揮現代科技特別是信息化手段在加強土地監管中的作用。從明年開始實現一年一張衛星圖，利用“一張圖”部署明年衛片執法檢查范圍，將從第八次衛片監測的86個城市擴大到172個城市。