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權威人士稱,兩項目未獲國務院批準,何時獲批將根據明年的經濟形勢
本報記者 曹開虎 北京報道
寒流襲來,寶鋼和武鋼的美好愿景也暫時停歇。
自從今年3月,兩家公司分別在廣東湛江港和廣西防城港的千萬噸級鋼鐵基地獲準開展前期工作后,寶鋼和武鋼,以及廣東和廣西方面都訂下了今年年底前正式開工的美好愿景。
但事與愿違,權威人士向《華夏時報》記者獨家透露:“中央決策層暫緩了對兩個項目的批準!倍醒霙Q策層緣何暫緩批準,兩家企業也是處于“迷霧”之中。
前期工作基本鋪平
自從兩大項目獲準開展前期工作后,無論是寶鋼和武鋼,還是廣東和廣西方面,都在熱火朝天地備戰,以期更早啟動建設。
11月末,經過半年多時間的籌備,兩大項目的前期工作都取得了實質性進展。
廣東省湛江市委宣傳部一位負責人告訴記者,湛江鋼鐵項目已取得實質性進展,相關配套工程、動遷安置和規劃修編等都在有效推進,目前主要核準報批文件已全部完成,已呈報待批,力爭年內獲得核準。
此外,湛江市委托中國冶金工業規劃研究院編制的《湛江鋼鐵工業發展規劃》初稿已出籠。
與此同時,為了今后能夠更為便捷地在港口開展工作,寶鋼選擇了入股湛江港(集團)股份有限公司。7月15日,國家商務部正式批準,寶鋼以8%的占股比例成為其第三大股東。
與寶鋼相比,武鋼的項目進展似乎更為迅速。
11月18日,國家環保部正式批復了武鋼防城港千萬噸鋼鐵項目環境影響報告書。項目首期將要建設4座50孔7.63米焦爐,2座5200立方米高爐等設施。
據悉,防城港首期項目總投資538.2億元,環保投資55.70億元。
資金方面,在國家實施積極的貨幣政策之后,11月22日,中國工商銀行湖北省分行向武鋼承諾,將對后者的防城港1000萬噸級鋼鐵基地建設項目貸款200億元。
“最樂觀的估計,今年年底前,應該可以啟動正式建設。”武鋼宣傳部負責人白方告訴《華夏時報》記者。
廣西方面積極備戰有著特殊的動力——2008年12月11日,是廣西壯族自治區成立50周年紀念日。
武鋼防城港鋼鐵項目基地推進組辦公室一位人士告訴記者:“現在公司上下都在加班加點,根據上面的指示,這個項目將作為自治區50周年慶典的獻禮!
國務院暫緩批準
只是,美麗的愿景并不能如期實現。
上述權威人士告訴《華夏時報》記者,由于經濟形勢不好,中央暫時放緩了對兩大項目的批準。
受金融危機的沖擊,今年6月以來,鋼材價格到頂后,便一路瘋狂下跌。到了10月份,根據中國鋼鐵工業協會的數據顯示,全國大中型鋼鐵公司大多都開始虧損,并且頹靡之勢愈演愈烈。
為了了解鋼鐵行業的生存情況,11月22日,國務院總理溫家寶特意到寶鋼視察。他在視察期間強調:“這次危機百年不遇,來勢兇猛。”
寶鋼董事長徐樂江在給溫家寶匯報工作時表示:“今年的市場危機是寶鋼建設30年來從未遇到過的。”
正是經濟形勢的陡變,讓中央決策層對兩大項目謹慎起來。
權威人士告訴本報記者:“此前,寶鋼和武鋼的高層將項目上報給國務院,并希望獲得批準,但是國務院并沒有同意!
他說:“最重要的因素就是經濟形勢不好,對于明年的形勢,大家沒有絕對的把握!
資金方面也是影響兩大項目緩建的重要原因。
本報記者了解到,由于鋼材量價齊跌,寶鋼和武鋼的現金流并不充沛,寶鋼甚至一改對供應商的現金結算方式,采用了匯票形式進行延期結算,以保證集團擁有穩定的現金流。
中國鋼鐵資源服務網負責人楊冰告訴記者:“當行業集體過冬的時候,最佳的過冬方法就是要擁有充裕的現金流,正所謂現金為王!
“但是資金方面并非是最重要的,最重要的是經濟形勢不明朗!鄙鲜鰴嗤耸空f。
重啟時間難定
本報記者致電寶鋼和武鋼進行求證時,白方說:“我這個層面還沒有聽說緩建的事情,但是我相信,這個項目是箭在弦上,不得不發,而且也是符合國家產業政策的。”
寶鋼公共關系部一位負責人也表示:“目前我并未得到緩建的消息,湛江港項目還在緊鑼密鼓地開展著。”
但是多家基金公司的人士同時告訴本報記者:“根據我們得到的消息,兩大項目的確是緩建了。”
緩建并非放棄,兩大項目目前的前期工作依然有條不紊地開展著。
上述權威人士告訴本報記者:“中央決策層目前只是暫時放緩批準,并沒有說不會批準。但是何時能夠批準,還是要看明年的經濟形勢!
然而明年的經濟形勢撲朔迷離。
為了能夠更為準確地了解當前的企業生存狀況和經濟形勢,10月和11月,中央高層多次就經濟問題到東部沿海省份開展調研工作。
對于明年的經濟形勢,在11月3日召開的“中國投資前沿”研討會上,中國人民銀行副行長蘇寧公開表示,目前中國經濟平穩較快發展的基本面并未改變,但明年我國經濟發展面臨的環境將比今年更為嚴峻。
世界銀行發表的中國經濟季報預測,受全球信貸危機沖擊加上國內地產業持續疲軟,中國2009年的GDP增長率,將由2008年的9.4%放緩至7.5%左右。
但是白方認為,中央現在出臺了4萬億拉動內需政策,可以有效地改善形勢,拉動對鋼材的需求。
多位證券分析師預計明年二季度,國內鋼材將走出疲軟的態勢。據此,一位分析師預測:“明年下半年,寶鋼和武鋼的兩大項目可能會獲批!
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