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現(xiàn)金回流加工貿(mào)易企業(yè)或?qū)⒒嘏?/h1>
保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策暫停，無疑將增加部分加工貿(mào)易限制類企業(yè)的現(xiàn)金流，助其“過冬”
羅晶晶
-本報(bào)記者
A類和B類加工貿(mào)易限制類企業(yè)或?qū)⒒嘏渲校ツ瓯涣腥胂拗祁惸夸浀募揖弋a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將喜上眉梢，因?yàn)檫@類產(chǎn)品將不再受到出口貿(mào)易限制。
11月21日，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2008年第97號公告，從12月1日起，暫停加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。
“185億”動起來
根據(jù)新政策規(guī)定，暫停《商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告》(下稱44號公告)限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品，以及限制進(jìn)口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理；C類企業(yè)仍實(shí)行100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。對44號公告所列限制進(jìn)口類目錄中的122個海關(guān)編碼商品開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，A類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理；B類企業(yè)實(shí)行50%“實(shí)轉(zhuǎn)”；C類企業(yè)實(shí)行100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。
中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會常務(wù)理事姚大偉認(rèn)為，97號公告主要是對A類和B類企業(yè)放寬政策。該公告中對部分企業(yè)實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理，這將很大程度上減輕企業(yè)的資金壓力。
加工貿(mào)易業(yè)保證金臺賬制度，簡單地說，就是一種“擔(dān)保”制度，保證金就相當(dāng)于押金。銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，即企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易，在合同備案時，須繳納臺賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金及利息予以退還。實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理后，企業(yè)就無需繳納這部分保證金，從而增大企業(yè)的現(xiàn)金流。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元，進(jìn)口40億美元。據(jù)測算，此項(xiàng)措施將幫助企業(yè)減少年資金占壓約185億元人民幣。在“現(xiàn)金為王”的時代，此項(xiàng)政策對扶持加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)搞活經(jīng)濟(jì)、度過“寒冬”意義非凡。
“組合拳”推動進(jìn)出口貿(mào)易天津財(cái)經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易系副教授王捷表示，由于我國國民經(jīng)濟(jì)的增長70%有賴于進(jìn)出口貿(mào)易，因此，當(dāng)務(wù)之急是保證我國進(jìn)出口貿(mào)易增長額。對部分商品的銀行保證金臺賬實(shí)行“空轉(zhuǎn)”同此前3次出口退稅率調(diào)整一起，為我國進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)注入新的活力。
據(jù)了解，受經(jīng)營成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響，今年1至9月份，我國部分勞動密集型產(chǎn)品出口增長出現(xiàn)不同程度放緩，其中鞋類出口增長15.1%，玩具、服裝及衣著附件分別僅增長3.7%和1.8%，比去年同期回落了13.1和21.2個百分點(diǎn)。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量總體下降，其中鋼坯下降81%，鋼材下降2.1%。
而在這1853個海關(guān)編碼商品中，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。而家具占我國加工進(jìn)出口50%的份額，家具從加工貿(mào)易限制類目錄中剔除無疑將在很大程度上保證我國進(jìn)出口貿(mào)易額。
姚大偉認(rèn)為，盡管此項(xiàng)政策放寬對勞動密集型企業(yè)的限制，但是不會影響我國推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一大方向，應(yīng)從多角度來看待此次政策。應(yīng)當(dāng)注意的是，“暫停”與“停止”不劃等號。
根據(jù)97號公告規(guī)定，中西部地區(qū)A類和B類企業(yè)仍按44號公告規(guī)定實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理。限制類商品管理措施不適用于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
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保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策暫停，無疑將增加部分加工貿(mào)易限制類企業(yè)的現(xiàn)金流，助其“過冬”
羅晶晶
-本報(bào)記者
A類和B類加工貿(mào)易限制類企業(yè)或?qū)⒒嘏渲校ツ瓯涣腥胂拗祁惸夸浀募揖弋a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將喜上眉梢，因?yàn)檫@類產(chǎn)品將不再受到出口貿(mào)易限制。
11月21日，商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2008年第97號公告，從12月1日起，暫停加工貿(mào)易限制類產(chǎn)品保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。
“185億”動起來
根據(jù)新政策規(guī)定，暫停《商務(wù)部、海關(guān)總署2007年第44號公告》(下稱44號公告)限制出口類目錄1853個海關(guān)編碼商品，以及限制進(jìn)口類目錄輕紡類272個海關(guān)編碼商品保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”政策。A類和B類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理；C類企業(yè)仍實(shí)行100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。對44號公告所列限制進(jìn)口類目錄中的122個海關(guān)編碼商品開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，A類企業(yè)暫停銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理；B類企業(yè)實(shí)行50%“實(shí)轉(zhuǎn)”；C類企業(yè)實(shí)行100%“實(shí)轉(zhuǎn)”管理。
中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會常務(wù)理事姚大偉認(rèn)為，97號公告主要是對A類和B類企業(yè)放寬政策。該公告中對部分企業(yè)實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理，這將很大程度上減輕企業(yè)的資金壓力。
加工貿(mào)易業(yè)保證金臺賬制度，簡單地說，就是一種“擔(dān)保”制度，保證金就相當(dāng)于押金。銀行保證金臺賬“實(shí)轉(zhuǎn)”，即企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易，在合同備案時，須繳納臺賬保證金；企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)加工成品出口并辦理核銷結(jié)案手續(xù)后，保證金及利息予以退還。實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理后，企業(yè)就無需繳納這部分保證金，從而增大企業(yè)的現(xiàn)金流。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述商品2007年加工貿(mào)易出口300億美元，進(jìn)口40億美元。據(jù)測算，此項(xiàng)措施將幫助企業(yè)減少年資金占壓約185億元人民幣。在“現(xiàn)金為王”的時代，此項(xiàng)政策對扶持加工貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)搞活經(jīng)濟(jì)、度過“寒冬”意義非凡。
“組合拳”推動進(jìn)出口貿(mào)易天津財(cái)經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易系副教授王捷表示，由于我國國民經(jīng)濟(jì)的增長70%有賴于進(jìn)出口貿(mào)易，因此，當(dāng)務(wù)之急是保證我國進(jìn)出口貿(mào)易增長額。對部分商品的銀行保證金臺賬實(shí)行“空轉(zhuǎn)”同此前3次出口退稅率調(diào)整一起，為我國進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)注入新的活力。
據(jù)了解，受經(jīng)營成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響，今年1至9月份，我國部分勞動密集型產(chǎn)品出口增長出現(xiàn)不同程度放緩，其中鞋類出口增長15.1%，玩具、服裝及衣著附件分別僅增長3.7%和1.8%，比去年同期回落了13.1和21.2個百分點(diǎn)。部分“兩高一資”產(chǎn)品出口量總體下降，其中鋼坯下降81%，鋼材下降2.1%。
而在這1853個海關(guān)編碼商品中，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動密集型行業(yè)。而家具占我國加工進(jìn)出口50%的份額，家具從加工貿(mào)易限制類目錄中剔除無疑將在很大程度上保證我國進(jìn)出口貿(mào)易額。
姚大偉認(rèn)為，盡管此項(xiàng)政策放寬對勞動密集型企業(yè)的限制，但是不會影響我國推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展這一大方向，應(yīng)從多角度來看待此次政策。應(yīng)當(dāng)注意的是，“暫停”與“停止”不劃等號。
根據(jù)97號公告規(guī)定，中西部地區(qū)A類和B類企業(yè)仍按44號公告規(guī)定實(shí)行“空轉(zhuǎn)”管理。限制類商品管理措施不適用于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。