“我們所謂的‘燃油稅’是一個(gè)廣義的概念。不管未來推出的這個(gè)稅叫什么名稱，名義上都是‘燃油稅’，都是對(duì)燃油消費(fèi)征收的一種稅收。”這位人士說。

　　“在國(guó)外，燃油稅也是以多種面目出現(xiàn)，但本質(zhì)上都屬于燃油稅。”

　　程序：不需人大審議

　　上周有專家認(rèn)為燃油稅不可能很快推出，理由是作為一個(gè)新稅種，燃油稅需要經(jīng)過人大審批。對(duì)此，這位人士告訴記者，由于當(dāng)初的公路法修正案中已明確要將“燃油附加費(fèi)”改為“燃油稅”，故其實(shí)施不需再經(jīng)過人大審批。

　　計(jì)征方式：計(jì)量征收

　　至于具體的征收方案，這位國(guó)稅總局官員稱，過去已經(jīng)形成的燃油稅征收方案就是采取從量征收的方式，目前并未改變，“這和煤炭資源稅等的征收方式是一致的”。

　　據(jù)悉，燃油稅的征收方式通常有兩種：一是從量征收；二是從價(jià)征收。

　　1999年國(guó)務(wù)院通過一個(gè)方案顯示：燃油稅的征收采取從量征收，而非從價(jià)征收，也就是說按購(gòu)買成品油的數(shù)量(容積)征收，而不是按照成品油價(jià)格的百分比征收。但上海財(cái)經(jīng)大學(xué)稅法專家胡怡健教授認(rèn)為，因油價(jià)總趨勢(shì)是上漲的，中央未來采取從價(jià)征收的可能性仍很大。

　　推出時(shí)點(diǎn)：不會(huì)拖到明年

　　一種觀點(diǎn)認(rèn)為會(huì)采取先下調(diào)油價(jià)再進(jìn)行稅費(fèi)改革。但這位官員透露，此次燃油稅費(fèi)改革會(huì)和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)下調(diào)同時(shí)進(jìn)行。

　　“盡管具體推出的時(shí)點(diǎn)還不清楚，但燃油稅不會(huì)拖到明年再推。”該官員指出，“一方面，這是由于目前國(guó)際油價(jià)相對(duì)較低，燃油稅推出時(shí)機(jī)較好，各方也已達(dá)成共識(shí)；另一方面，如果取代養(yǎng)路費(fèi)的話，新方案也需要盡快向社會(huì)公布”。 (新華)

　　據(jù)《上海證券報(bào)》報(bào)道，自上周燃油稅即將出臺(tái)的消息傳出，關(guān)于燃油稅將實(shí)施的各種消息甚囂塵上，其中涉及具體方案和時(shí)點(diǎn)的說法更是不乏矛盾和疑點(diǎn)。為此，國(guó)家稅務(wù)總局一權(quán)威人士就燃油稅中涉及的具體方案和時(shí)點(diǎn)、大眾普遍存在的疑問進(jìn)行了仔細(xì)詮釋。

　　國(guó)內(nèi)油價(jià)

　　不與國(guó)際聯(lián)動(dòng)

　　本報(bào)訊 (記者 徐海星、王亮) 昨天，國(guó)家發(fā)改委專家公開表示，不會(huì)建立與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的成品油價(jià)格機(jī)制。而廣東油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明接受本報(bào)記者采訪時(shí)預(yù)測(cè)，如果國(guó)內(nèi)油價(jià)并不“著急”和國(guó)際接軌的話，估計(jì)降價(jià)幅度會(huì)比原先預(yù)想的更大。

　　公交出租車或采用獨(dú)立稅率

　　昨日，中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所稅收政策研究室主任張斌對(duì)本報(bào)記者透露，按照容量來計(jì)費(fèi)將會(huì)防止因?yàn)橛蛢r(jià)波動(dòng)損害消費(fèi)者利益。比方說，一升93號(hào)汽油固定收取0.5元燃油稅的方法,用此簡(jiǎn)易辦法可防止因日后油價(jià)上漲波動(dòng)而稅費(fèi)升高， 而且征稅成本比較低。

　　張斌提醒， 燃油稅的推出對(duì)于城市的公交車、出租車與機(jī)場(chǎng)、碼頭、工廠、農(nóng)業(yè)區(qū)的各種車輛都會(huì)產(chǎn)生影響。因此 這類部門車輛可能會(huì)采用一個(gè)獨(dú)立的稅率標(biāo)準(zhǔn)以避開跟“養(yǎng)路費(fèi)”問題掛鉤。

　　降價(jià)幅度可能超預(yù)期

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科在日前舉行的國(guó)際能源署《世界能源展望》發(fā)布會(huì)上表示：不會(huì)建立與國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng)的成品油價(jià)格機(jī)制。

　　姚達(dá)明表示，按照現(xiàn)在的國(guó)際油價(jià)測(cè)算，可能降價(jià)的幅度還要超過之前的預(yù)期，超過1元每升的降價(jià)空間。不過，中石化廣東公司向本報(bào)記者表示不會(huì)降價(jià)，“我們只對(duì)大客戶優(yōu)惠” 。