將完善成品油價格形成機制，適當降低油價，取消養路費等六項收費

　　證券時報記者 周榮祥

　　本報訊 發改委昨天表示，日前有關部門聯合召開座談會就完善國內成品油價格形成機制、實施燃油稅費改革等問題進行研究。此舉表明，討論已達數十年之久的燃油稅終于擺上政府工作日程，而綜合各方面情況來看，最遲于明年1月1日前，燃油稅有望開征。

　　據介紹，發改委、財政部、交通部等部門近日聯合召開座談會，就完善國內成品油價格形成機制、適當降低成品油價格，同步取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，實施燃油稅費改革等問題，聽取地方政府和價格、財政、交通部門意見。

　　從上述內容看，有關燃油稅費的改革具體內容基本符合當前市場預期。即，在開征燃油稅的同時，適當降低成品油價格；同時為減小改革阻力，主要根據2000年《交通和車輛稅費改革實施方案》同步取消公路養路費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費等六項收費，而不涉及高速公路收費、過路過橋費。

　　值得注意的是，會議還約請了中編辦、人力資源社會保障部、農業部等部門參加。由于燃油稅費改革的一大難點在于大量收取養路費、過路過橋費人員的身份轉換問題，因此約請上述部門表明，此次改革已進入實質操作階段。而約請農業部參加則可能主要解決農業用油相關補貼問題。

　　專家們表示，燃油稅費改革已經沒有太多需要探討的地方。歷經十余年磨合，部門之間的利益之爭已經少了許多；交通部門人員安置問題，有關方面也已有所考慮；同時，目前油價大幅回落，可以說眼下推出燃油稅已時機成熟。

　　就市場關注焦點——燃油稅征收稅率問題，目前多數機構傾向于在30%—50%之間，同時預期成品油價格約有15%—20%的下調空間，綜合兩者考量，燃油稅實施后，實際油價可能會略有提升，這將推動汽車需求向具有燃油經濟性汽車需求的結構性轉變。