◆皮海洲

    近日，有關“逐步將法定退休年齡提高到65歲”的消息在社會上不脛而走，引起國人的關注。根據有關媒體的統計，有超過九成的網民對此持反對意見。

    有關部門為什么再次提出要提高職工的退休年齡？關鍵是養老金問題在作怪。根據報道，我國養老金缺口達2.5萬億元。而通過專家測算，我國退休年齡每延遲一年，可減緩200億元的養老金缺口。

    不可否認，提高退休年齡確實可以在一定條件下緩解養老金收支平衡的壓力，但是，提高退休年齡必須正視這樣一些現實問題。

    首先，中國人的壽命能否進一步延長的問題。根據統計，目前我國人均壽命已經達到72歲左右，其中城鎮人均壽命已經超過75歲。我國的人均壽命之所以能夠提高到72歲左右的水平，這與國人生活、醫療水平的提高是分不開的。尤其是當今的老年人，基本上都是從計劃經濟年代過來的，只要參加了工作，他們的一生就由國家負責到底，他們的生活沒有多少壓力。而如今的職工，他們不僅面對著巨大的生活壓力，而且還必須面對著日益惡化的生存環境。

    其次，如今的很多城鎮居民本身就處于一種無工作狀態。比如，前些年在企業改制中下崗的職工，他們有的下崗后根本就沒有了工作；有的則是時而有工作，又時而沒有了工作，始終處于一種找工作的狀態，并且隨著年齡的變老，他們找工作也是越來越困難；還有的雖然找到了工作，但工資待遇很差。像這樣的一些居民，延長退休年齡對于他們來說，只能是增加他們的生活壓力。

    最后就是進一步加劇就業難的問題。這個問題國人已經談論得太多。

    正是基于上述問題的存在，筆者認為用提高退休年齡來解決養老金缺口問題的做法是不妥當的。雖然養老金缺口的問題必須正視，但這個問題還可以通過其他的途徑來解決。

    一是將國有企業的國有股中的一部分劃歸社保基金，這樣社保基金每年就可以從國有企業的分紅中取得一筆不菲的紅利收入。特別是國有上市公司，在將國有股劃轉一部分歸社保基金所有后，社保基金可根據市場情況隨時變現，獲得差價收入。這部分收入將遠遠超過通過延長退休年齡每年所減緩的200億缺口。

    二是提高社保基金的理財能力。目前社保基金的運作效率是非常低下的，每年的收益水平基本上與銀行存款相當。只是由于去年因為股市行情的火爆，炒股賺了上千億的收益，這才使得社保基金近5年每年平均實現收益率達到10.7%。因此，社保基金有必要提高自己的投資水平，這對于解決養老金缺口問題意義重大。

    三是進一步完善養老金的征收工作，讓更多的國人參與到養老保險中來，這對于緩解養老金的缺口是有積極意義的。