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聚焦內需拉動 可能重啟積極財政政策
每經記者 毛歡喜 發自北京
明年的中國宏觀經濟調控工作將如何開展？對于這個廣受關注的問題，即將于下月初舉行的中央經濟工作會議將給出答案。有關專家指出，這一會議將重點討論如何拉動內需，并可能重新啟動積極的財政政策。
重啟積極財政政策？
中國人民大學證券與金融研究所教授李永森昨天在接受《每日經濟新聞》采訪時說，中央經濟工作會議將會討論在宏觀調控上采取靈活審慎的政策。
李永森說，因為未來經濟面臨許多不確定性，中央經濟工作會議很難和以往一樣定一個確定的目標，譬如定個“雙防”，“一保一控”，都比較難，要根據具體情況來安排。他進一步表示，宏觀調控政策要注重用財政政策來實現國家宏觀經濟的調控目標。
“具體看，財政政策未來將發揮比較大的作用，無論從擴大內需還是擴大投資的角度看。”李永森說。他分析說，貨幣政策在經濟收縮時效果明顯，但在保增長或刺激經濟增長時卻需要一個傳導過程。譬如降息是可以刺激消費，也能降低企業生產成本，但是需要一個過程，“而且降息的預期目標能不能達到還很難說，也不如財政政策那么明顯。”
至于貨幣政策，李永森預計，中央在叫法上不會用“放松”的字眼，而會用“審慎靈活”的字眼表述，“因為用 ‘審慎靈活’的描述，在操作的方向、操作的力度上，都是可以根據實際情況來把握的。”
重點討論拉動內需
“此外，保證一定的投資規模，擴大內需，以及如何將擴大內需落到實處，會是此次中央經濟工作會議討論的重點”，李永森說。
他說，如果未來經濟預期不穩的話，居民的收入水平還是上不去，刺激內需的政策效果也會打折扣，“因此，如何保障居民的收入、低收入人群及最低工資標準等也會是討論的內容之一。”另外，中央經濟工作會議還會討論未來的投資水平，“投資會帶來需求。” 另外，對于宏觀經濟發展速度，中央經濟工作會議也會有個目標。李永森認為，經濟發展保持增長8%，是比較合適的。如果低于8%的話，宏觀經濟、就業和收入就會陷入不景氣。但宏觀經濟發展速度目標設立太高的話，又會變成為了追求速度而追求速度。“目標定在8%，但實際經濟增長有可能為9%，這都是正常的”，他說。
中國社會科學院經濟研究所教授韓孟昨天在接受記者采訪時認為，下月初舉行的中央經濟工作會議將會對當前的經濟形勢進行分析，同時會回顧今年的國民經濟運行情況，以及給明年經濟工作定個目標。
韓孟認為，中央經濟工作會議將保持政策的延續性，所定的經濟增長目標，將不會太低，也不會太高，而貨幣、財政政策會根據新的情況出臺新的措施。
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