每經記者 王文嫣 發自上海

　　“國外經濟下行的趨勢勢必影響我們……是不是要準備過冬了？我只能說天上下雨了，趕緊拿傘�！弊蛱�，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在東方網與網民進行在線交流時毫不諱言，上海的經濟發展正面臨考驗。為保持經濟的平穩健康發展，上海明年將出臺一系列政策擴大內需，保障民生。此外，俞正聲還透露經濟適用房準入政策(草稿)將于下個月公開征詢意見，對公眾普遍關注的就業等問題他也一一作了答復。

　　天要下雨 撐起擴大內需傘

　　全球經濟入冬，上海將采取什么措施應對這場危機？這顯然是昨天20多萬在線網民最為關心的問題。俞正聲用“打傘論”向網友代表答復：實體經濟是互相連通的。國外經濟下行實際上已經對上海構成影響。今年8、9月份全國的汽車消費量下降。寶鋼鋼材價格調低了，上汽汽車消量也是下降的。應該說上海的經濟面臨著考驗。是不是要準備過冬了？只能說天上下雨了，趕緊拿傘。

　　俞正聲認為僅僅拿傘還不夠，還要看傘張得及時不及時，傘管用不管用。上海面臨的挑戰很嚴峻，這場經濟寒流對未來沖擊的深度有多大，時間有多長？他現在還講不清楚。至于對策，上海研究了一些政策，其中幾條重點是擴大內需。把擴大內需和民生結合起來，改進基礎設施結合起來，推進科技成果的產業化結合起來。這些措施是否管用還得在實踐中邊學、邊改、邊做，爭取能在沖擊中波動小一點。俞正聲回答網友董建剛時說，明年財政要加大力度。政府不可能包打天下，但是要盡可能地幫助企業。同時加快項目的落地來拉動經濟，例如方便群眾購房，加大保障性住房的建設力度和政策落地的力度。

　　擔心金融危機影響就業

　　俞正聲坦言，受國際金融危機的影響，最擔心的就是影響就業。沒有一定的發展速度、沒有一定的增量，就業就無從談起。對于上海來說，特別是技術比較高，勞動力又比較密集的這一塊。例如IT產業，不是所有的IT產業技術水平都很高，其中代替加工的硬件制造企業技術水平比較高。技術水平比較高、勞動力比較密集的技術產業對就業是很有促進作用的。總部經濟對就業也很有促進作用，現在上�？偛拷洕�有160多家，地區性的有120多家，投資性的有170多家，營銷和研發的加在一塊也有很多。把高水平企業聚集在一塊，這也是促進就業的一個政策。

　　經濟適用房準入線下月征求意見

　　回答柏麗萍等網友關心的住房政策問題時，俞正聲表示住房問題是上海最突出的民生問題之一。

　　俞正聲指出，關于住房問題解決的思路就是把商品性住房和保障性住房分開。商品性住房，政府可以進行調控，可以通過稅收政策，收費政策，土地供給量大小進行調整，但是不能單一。房價有起有伏是正常的，大起大落是危險的。

　　“保障性住房這是屬于政府的責任�！庇嵴�聲說，“中等收入線劃得太低夠不上，我們可以再研究、再看，中等收入線可以再調調�！北Ｕ闲宰》坑袃煞N，一種是廉租房，一種是經濟適用房。廉租房政府已經解決了很多問題，經濟適用房是近幾年開始的。經濟適用房的準入制度是最受關注的。

　　“經濟適用房不能變成個人投資的目的，經濟適用房不是為個人謀利益的。經濟適用房必須是中低收入的人有能力購買，你不能說很有錢還買經濟適用房，這是準入政策的操作觀念�！庇嵴�聲透露，政策(草案)準備在12月份進行公示，廣泛聽取各方面的意見。其中經濟適用房的準入線問題，等政策公布時大家再討論，征求意見。

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