本報訊 (記者 武志成)今年3月13日，國務院下發(fā)了《關于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復》。為扎實推進《總體方案》的實施，在深入調查研究、反復征求各方面意見的基礎上，學習借鑒其他地區(qū)的經驗和做法，市發(fā)改委、濱海委等有關部門制定了《濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案三年實施計劃(2008—2010年)》，本市于日前正式下發(fā)實施。這標志著濱海新區(qū)綜合配套改革試驗，進入全面實施、全面推進的新階段。

　　據介紹，《三年實施計劃》著眼于重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的突破，解決天津發(fā)展中的實際問題和為全國發(fā)展改革提供經驗示范，共提出了10個領域的20個改革重點項目、50個具體事項，涉及28個牽頭部門，涵蓋了《總體方案》的主要內容，與實際工作結合得更加緊密，可操作性更強，體現了突破和創(chuàng)新。

　　《三年實施計劃》主要內容涉及10個領域的20個改革重點項目：一、建設金融交易平臺，創(chuàng)新金融產品，優(yōu)化金融環(huán)境，推動金融改革創(chuàng)新。包括打造中國企業(yè)國際融資洽談會品牌、制定建設社會信用體系方案等具體事項。二、推進東疆保稅港區(qū)制度創(chuàng)新，建設輻射并帶動“三北”地區(qū)、對內對外開放、全面連接東北亞經濟圈的國際物流運營中心，深化涉外體制改革。具體事項包括：建設內陸無水港、深化口岸管理體制改革等。三、創(chuàng)新土地利用規(guī)劃和計劃管理模式，探索海洋開發(fā)利用和耕地保護的有效方式，深化土地管理體制改革。四、加快濱海高新區(qū)制度創(chuàng)新，完善技術創(chuàng)新和服務體系，深化科技體制改革。

　　包括推進京津冀生物醫(yī)藥產業(yè)化示范區(qū)建設、發(fā)展專業(yè)性創(chuàng)業(yè)性投資基金、建立濱海國際人才市場等事項。五、進一步推進國有企業(yè)改革，促進民營經濟發(fā)展。包括建立濱海新區(qū)統(tǒng)一的國有資產監(jiān)管體制、推動中小企業(yè)成長工程實施等事項。六、建立統(tǒng)一協調精簡高效廉潔的濱海新區(qū)管理體制，創(chuàng)新財稅支持政策，加快行政管理體制改革。七、改革城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和城市管理模式，創(chuàng)新基礎設施投融資體制。包括探索城市設計規(guī)范化、法定化編制和審批模式等事項。八、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策制度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。包括推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障、就業(yè)、教育、醫(yī)療等試點改革。九、建立節(jié)能減排和市場機制，促進循環(huán)經濟發(fā)展，推進中新生態(tài)城制度創(chuàng)新，深化資源節(jié)約和環(huán)境保護制度創(chuàng)新。十、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進教育體制改革，加快文化體制改革，推進社會改革取得新進展。包括深化公立醫(yī)院改革、積極發(fā)展民辦醫(yī)療機構和中外合資合作醫(yī)療機構等事項。

　　《三年實施計劃》的發(fā)布實施，是落實黨中央、國務院戰(zhàn)略部署、加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要舉措，是率先建立完善的社會主義市場經濟體制的迫切要求，也是本市深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體體現。在國家有關部委的指導和支持下，抓好《三年實施計劃》的落實，把各項配套改革政策用好用足用出成效，必將為實現天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供強有力的制度保障。