本報綜合報道 財政部綜合司司長戴柏華日前在“2009年中國行業發展報告會”上表示,下一步財政政策將著力擴大內需,保障民生,嚴控一般性行政開支,重點向新農村建設、社會事業發展以及困難地區和群眾傾斜。

　　完善財稅體制改革

　　戴柏華表示,具體措施包括繼續健全農業補貼制度,擴大補貼范圍,提高補貼標準;完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資補貼動態調整機制;加大農村基礎設施投資。

　　戴柏華說，國家將加大財政力度支持中小企業參與國際競爭,改善中小企業投融資環境,完善擔保體系支持中小企業融資。

　　此外,國家將完善財稅體系改革,理順中央與地方財政分配關系,積極推進增值稅轉型改革,促進企業擴大投資和技術進步,繼續完善消費稅制度,將容易產生環境污染和浪費資源的產品以及部分高檔消費品納入消費稅征收范圍,完善資源稅征收制度。

　　財政收入增幅或繼續下滑

　　7月份開始,我國財政收入增幅回落幅度逐月加大：上半年財政收入增幅33.3%,7月份增幅是16.5%,8月份增幅是10.1%,9月份增幅是3.1%,其中中央財政收入增幅下降了2.1%。

　　戴柏華解釋說,主要是政策調整以及稅收征管技術原因。例如證券交易印花稅,上半年翹尾增收因素較多,下半年由于降低稅率以及證券市場變化等,對稅收有一定影響。他預計,第四季度財政收入增幅可能繼續下滑。

　　商務部：服務業將成開放重點

　　商務部部長助理魯建華周一表示,美國金融危機、全球經濟減速對中國經濟的負面影響逐漸顯現,中國未來將把服務業作為新的開放重點,促進中國產業國際競爭力的提升。魯建華是在出席第五屆中國產業國際競爭力論壇時做上述表示的。

　　他表示,服務業,特別是生產型服務業發展滯后是中國產業發展中比較突出的問題。魯建華指出,過去那種來料加工、兩頭在外的“世界工廠”模式在提高了中國GDP總量和解決大量就業的同時,也給環境造成很大壓力。現在應通過擴大開放,承接國際高端制造業轉移,迅速提升中國產業結構,消除結構性短缺或結構性過剩。(金霽)

　　財政部支持擴大內需的部分舉措

　　——繼續健全農業補貼制度;完善農資補貼動態調整機制;加大農村基礎設施投資。

　　——加大財政力度支持中小企業參與國際競爭,改善中小企業投融資環境。

　　——完善財稅體系改革,理順中央與地方財政分配關系,積極推進增值稅轉型改革。

　　——繼續完善消費稅制度,將容易產生環境污染和浪費資源的產品以及部分高檔消費品納入征收范圍,完善資源稅征收制度。