農行股改總體方案日前獲得國務院批準，中國農業銀行副行長潘功勝就此接受專訪

    本報記者　朱雋

　　農行股改，既是國有銀行改革的收官之戰，也是農村金融改革的又一重大舉措。《農業銀行股份制改革實施總體方案》日前經國務院常務會議審議并原則通過，潘功勝認為這標志著農業銀行的改革和發展進入了一個新的階段。

　　年底有望成立股份公司

　　潘功勝說，此前股改的三家國有銀行，先后經歷了財務重組、成立股份公司、引進戰略投資者和上市等步驟，農行股改也將經歷上述階段。但是否引進戰略投資者，農行內部正在加緊研究，目前尚無定論。

　　為提高農行的資本充足率，匯金公司將根據與財政部各占50%股份的要求，向農行注入相當于1300億人民幣的等值外匯，約合190億美元。潘功勝表示，即使匯金注資完成，農行也將向市場發行次級債來進一步充足資本。

　　據介紹，農行預計將于今年年底或稍晚時候成立股份公司，在明年下半年完成IPO的技術準備，但目前尚不確定是否會在那時上市發行，這取決于當時全球經濟、金融和資本市場的形勢。

　　農行的不良資產處置方案與其他國有銀行有所差異。潘功勝說，由于農行的不良資產筆數多、單筆數額小、分布區域廣等特點，農行剝離的不良資產將不再向資產管理公司批發，而是在剝離出去后，再委托農行處置，這樣有利于提高處置效率。農行的不良資產大約將用5年左右的時間處置完成。

　　服務“三農”方向不變

　　農業銀行的股改一直遵循著2007年初全國金融工作會議上確定的十六字方針：“面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市”。如何在服務“三農”和商業運作間找到合適的路徑，是農行在股改中必須解決的問題。

　　自去年6月起，農行選擇了吉林、福建等8家分行進行了服務“三農”試點；研發惠農卡、小額循環貸款等適合“三農”特點的金融產品，積極探索新形勢下金融服務“三農”的有效途徑和成功模式。農行在農村金融體系中的骨干和支柱作用初步顯現。

　　潘功勝表示，農行將繼續以服務“三農”為方向，承擔起農村地區金融服務最大的供應商應盡的責任。未來農行在服務“三農”方面將鞏固在農村地區網點，增強和優化布局，將建設6000家以上為農戶和小企業提供信貸服務的機構，投入自助設備不少于2萬臺；確保縣域資金信貸投放增量不低于全行信貸投放增量；擴大農業產業化龍頭企業覆蓋范圍；發行惠農卡1億張等。