黨的十七屆三中全會召開之際，本報記者赴小崗村采訪當地土地流轉現狀

　　每經記者 劉春香 發自安徽小崗村

　　昨日，十七屆三中全會召開。此次會議將審議《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，其中包括土地流轉問題、糧食價格問題，小產權房問題以及農村金融體系的建立。

　　30年前，安徽省鳳陽縣小崗村18位村民因為 “大包干”而聞名。30年后，面臨農村改革的小崗村再次成為焦點。從之前的“大包干”，到今天對土地流轉的期望，他們經歷了怎樣的變遷和革新？記者昨日走進小崗村，直擊當地村民的生活狀態。

　　土地流轉 每畝一年拿598元

　　今年三月份，小崗村召開的一次土地流轉會議上，當年“大包干”帶頭人之一關友江公布了一個調查數據：村委會通過對小崗村的849戶3823位村民的調查結果顯示，有超過80%以上的村民愿意將土地流轉出去。

　　何謂土地流轉？土地流轉指的是土地使用權流轉，其含義是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

　　據鳳陽縣小崗村黨委第一書記沈浩介紹，小崗村目前土地流轉價格是每畝每年500元，除此之外農民還享有國家給予的糧食補貼。國家對農民的糧食補貼包括綜合直補、專項直補、稻種和麥種補貼，一畝地共計補貼98.12元。“即使我們的村民把土地流轉出去了，但是這部分糧食補貼還是歸農民所有”沈浩說。關友江給記者算了一筆賬，一年他通過土地流轉和糧食補貼每畝能拿到598.12元。

　　“我們除了這部分收入以外，我們還能外出打工，或者干別的活，這樣我們掙的錢就多了”一位正在曬著剛剛收割回來的稻谷的村民說。

　　土地流轉顧慮破題

　　但是關友江他們仍有顧慮，土地承包年限到期了怎么辦？

　　“我們是種地的，承包期到期了怎么辦？我們的收入就沒有了保證”這種擔憂不是來自于他一個人，小崗村的其他村民也有著同樣的憂慮。

　　在9月底的小崗村視察中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤笑著指著小崗村葡萄園負責人嚴德權說，“你不要擔心了，大膽的干吧�！鄙蚝普f，“這讓我們之前擔憂土地到期、土地流轉問題一掃而光�！�

　　據沈浩介紹，2002年小崗村就開始了土地流轉。小崗村的葡萄園共計流轉當地村民土地180畝。之后，雙孢菇、苗圃也相繼流轉農民土地。這三項的共計600畝土地全部由本村村民流轉而來，占據了原小崗村土地面積的1/3。

　　據透露，小崗當地土地流轉合同一般是20年。但是，是否會出現有的農民在簽完流轉合同后，在城市打工不順利，想反悔又該怎么辦？

　　“到目前還沒有農民反悔的，因為農民覺得劃算才會流轉出去”沈浩說。

　　沈浩還表示，雙方在簽合同的時候，要求受讓方在每年的2月份繳納流轉的費用。因為如果2月份不交，那么收回土地之后，仍不影響農民當年的耕種。并且在簽訂合同的時候，要受讓方繳納每畝200元保證金，這個200元如果賠償給農民，則是用來復耕的費用。