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中新網10月9日電 《日本新華僑報》10月9日刊發題為《新“三中全會”登場再樹改革風向標》評論文章說,中國農村的新改革是一場涉及人口最多、地域最廣、內容最復雜的改革戰,也是一次最大的民生改革,并將為全國范圍的深層次改革打下堅實基礎。可以預料此次中共全會不僅可望作出一攬子“惠農決策”,有助破解轉型中的“經濟謎局”,也將成為中國新一輪改革開放的風向標。
文章摘錄如下:
經過北京奧運和“神七”的輝煌“預熱”之后,備受關注的中共十七屆三中全會在10月9日如期登場。這個中國政壇每年最重要的政經布局和決策會議,無疑將是波瀾壯闊的2008年中國最具份量的政治大事。由于中共高層已宣布此次全會的主要議題是討論農村改革發展問題,使本次全會披上了“濃重的改革的色彩”,因而更為世人矚目。
輿論普遍觀察到,此次中共中央全會的議題設置有些出人意料,甚至蘊涵“玄機”。因為此次會議是在這樣四個背景下召開的:一是北京奧運和神七成功;二是一系列天災人禍發生,特別是四川大地震;三是今年是改革開放30周年紀念;四是國際金融風暴。按理說,不論是奧運的經驗推介,大地震后的沉重反思,還是改革開放的紀念總結,或是金融危機的應對策略,都應提出一個總體要求,在推動改革開放上有深度表示,不是重新起步,就是要下大力氣解決重大問題。
出于這樣的背景考量,前一段時間中國國內輿論借助紀念改革開放、寄語“后奧運時代”,對改革30年回顧總結和再起步、再推進,有種種討論和期待,民間也有強烈聲調。其主要傾向,一是認為中國已具備全面推動政治體制改革的時機,或到了憲政改革時候,不論是反思30年的改革,還是體會奧運的開放,中國問題的根本解決出路在此;二是認為,在市場經濟初步建立后,當下中國改革應以民眾最關心的社會管理改革、改善民生問題入手。
一般分析,中共領導層刻意打“農村牌”,選擇農村改革發展作為三中全會主題,意圖也很明顯,將以農村作為未來改革的主攻方向。一方面30年前的改革由農村起步,再轉向城市改革,最后演繹成轟轟烈烈的市場經濟改革,30年后改革從農村再起步,是對過去改革的呼應,“改革30年一輪回”更加精彩。另一方面,如今改革的難度和成本越來越高,要選改革突破點更加困難,特別是政治體制改革,似時機還不成熟,而選擇農村改革,恰是最大公約數,且風險相對低而受惠面極廣。
如果說這里有“玄機”,那就是現任中共領導層期望像鄧小平等老一代政治家當年一樣,采用“農村包圍城市”的思路,再從農村發起“引爆”新一輪改革風潮,重在構建和諧社會。
毋庸置疑,30年前的那場發軔于農村的經濟改革給中國帶來無比的活力。30年間,從農村到城市,滄桑巨變。但不容忽視的是,高速發展也帶來了巨大隱患——東西差距、城鄉差距、貧富差距加大,城鄉二元壁壘嚴重,有人甚至認為中國30年的大發展是以犧牲廣大農民利益為代價的。這不僅違背中共“以人為本”,科學發展,建設小康社會的理念,也在一定程度上束縛了中國的進一步發展。農村改革涉及9億農村人口的利益,關系中國現代化進程,同樣迫在眉睫。(申深)