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解決三農問題:十七屆三中全會分量將比預料重

http://www.sina.com.cn  2008年10月08日 13:56  燕趙都市報

  編者按: 30年前,中國改革從農村的家庭聯產承包責任制發力。30年后的中共十七屆三中全會,中國部署有望再從農村發力。定于10月9日至12日舉行的十七屆三中全會將聚焦農村改革發展問題,土地制度、糧食安全、城鄉一體化等熱點議題屆時均有望給出新說法。這當中,土地制度變革尤受矚目,而近段時間學界亦就此展開了熱烈的討論。未來土地產權是該私有化還是集體化?土地真的能夠作為農民的最后保障嗎?

  10月9日-12日的北京,將迎來黨的十七屆三中全會。此次全會的主題將定位于研究推進農村改革發展問題。今年是黨的十一屆三中全會召開和改革開放30周年,在人們看來,十七屆三中全會的召開必將加快推進社會主義新農村建設,對開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的影響。

  即將召開的十七屆三中全會將目標定位于研究推進農村改革發展問題。談及此,國務院發展研究中心研究員張立群分析說,對于中國這個13億人口的大國來說,農業、農村、農民問題關系著黨和國家事業發展全局。當前中國正處于工業化、城市化的提速過程中,而城市化的發展目標之一就是要解決好農民、農村的發展問題,并且要通過工業化的推進為三農問題的解決找到出路。同時,三農問題能否解決好,也是關系著中國下一步發展的基礎性因素。

  如何觀察本屆三中全會,中共中央黨校黨建專家葉篤初提示,其一,可觀察中央全會的工作報告,即總書記代表政治局所作的報告,“觀察工作報告怎樣做,能看出點味道來”。其二,可觀察工作報告的征求意見過程和范圍,現在中委的權力已大大提高,其知情權、發言權、決策權、監督權都悄然擴大,這表明中央領導集體的民主性逐步增強。同時,從中央廣泛向專家智囊征求治國理政方案來看,中央領導集體的開放性也有所增強。其三,可觀察中央政治局提交三中全會審議的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》。在他看來,十七屆三中全會的分量將比人們預料的分量更重。(瞭望》新聞周刊)

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